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新闻回放:宿州“眼球事件”


http://www.sina.com.cn 2006年01月04日15:14 法制早报

  □本报记者 韦文洁

  日前,提请审议的刑法修正案(六)草案,将商业贿赂犯罪的主体扩大到公司、企业以外的其他单位的工作人员。这 意味着发生在医疗机构的药品、器械采购中的商业贿赂行为,亦将被列入追究刑事责任之列。

  没有人能够想到,由网友投票,近日刚刚出炉的一则著名网站评出的2005年十大最丑陋职业排行榜,排名第一的 竟是负有救死扶伤重任的“白衣天使”。

  这就是人们送给医生们新年的礼物,在他们的眼中,“天使”已经被“天死”取代。结果是如此残酷,亦如眼球事件 ,血淋淋地摆在你面前,令你无法回避和走开。

  “2005年12月11日,宿州市立医院违规为10名患者做白内障手术。结果10名患者均出现感染情况,其中 9人的单眼眼球被摘除。12月21日,安徽省卫生厅取消宿州市立医院二级甲等医院称号,免去院长郝朝春职务。25日, 又没收该院非法所得318601.70元,罚款3万元。而此前,上海市卫生局已吊销‘眼球事件’主刀医生的执业证书, 并在全市卫生系统通报,徐庆从此将不得继续行医。”

  从上述官方发布的消息可以看出,患者是受害者,而医院和医生呢?记者发现,其实他们也有话要说,他们自己也有 一肚子的“苦水”。

  医院

  “早在2003年11月,宿州市立医院就和上海舜春扬科技贸易有限公司签订了合作协议,协议规定由公司组织眼 科专家到宿州市立医院开展白内障手术,宿州市立医院负责组织病员,获得收益双方按一定比例划分。”这是宿州市卫生局调 查结论。

  而卫生系统的人不会不知道,医院和不具备提供医疗服务资质的公司签订医疗合作协议,并由公司组织实施医疗手术 ,已严重违反了国家的有关法律法规。

  而据一位了解该医院内情的张先生告诉记者,“宿州市立医院长期处在混乱状态,私收费严重,其高收费是有目共睹 。比如做简单B超,挂号要80元,私下去做只要40元。所以医生很有钱,但是医院穷的要死。而且医托严重,因此,有了 病大家一般都去临近的江苏徐州市去看病,哪怕那里没有宿州的医疗保险。”

  “对眼球事件为什么不公诉?”张先生认为,“医院院长仅仅免职是绝对不够的,应该追究当事人相关的法律责任, 不下狠手,医疗恶性事件是很难制止的。我们国家的医改在失败中继续走向失败,就其原因非常简单,宽松的制裁制度造就了 今天的乱局!在这种情况下,不是卫生管理部门出具处罚就算了,应当司法介入,包括对卫生管理部门进行法律处理。”

  而当地一家医院的医生则告诉记者,目前国内白内障手术市场管理也相当混乱,宿州现象普遍存在。何况全世界公认 的白内障感染率就在千分之二左右,任何医院都有感染的可能。

  这位医生还认为,医疗事业是关系国计民生的大事,怎么能以营利为目的?医疗事业应该是用税收支持的福利事业!

  医生

  “眼球事件”发生以后,让人意料之外的是,对从此不得继续行医的徐庆来说,网上对他更多的却不是指责漫骂,甚 至是喊冤叫屈。

  一位外科医生认为,徐庆是上海以至国内最早开展白内障手术的医生,为几万名病人带来了光明,他到那么偏远的地 方手术应该是当地病人的福分,因为只花3000元就可享受上海的医疗水平。如果说他有错,错就错在没有对当地手术室消 毒、对药品把关。

  对徐庆的医德问题,大部分网友则认为,一有医疗事件就想到“医德”,其实这和医德无关。一个好的制度可以把坏 人变成好人,你想犯错误都没有机会。一个差的制度可以把好人变成坏人,你不想犯错误都不行!他们普遍认为,这与目前的 医疗环境有关。医生受到很大的压力,最终也使患者的利益受到损害。

  对徐庆的“非法行医”,一位眼科医生举了一个未必恰当的例子:何谓非法行医?可以理解为有行医执照的医生不能 在外地行医吗?那妇产科医生就不能在列车上为临盆的孕妇接生了。这位眼科医生认为,手术专家外出去基层医院开展手术, 一方面应该获得报酬,另一方面解决了很多患者的失明之苦。全国每年增加40万个白内障病人,加上原有积累下来的400 多万,如果没有这些专家的贡献,何时才能完成伟大的复明工程?

  一位网友则认为:“名医生走穴对当地医疗水平是一种促进,也是目前中小医院的患者得到好的医疗技术服务的唯一 办法。出事就找医生算账,而对当地的卫生医疗管理部门不闻不问,岂能解决问题?”而在上述搜狐网的调查中,有高达34 .54的人持同样的观点,认为主要原因是当地卫生部门监管不力所致。

  处罚

  如果不是9名患者的单眼眼球被摘除,人们也许永远不会知道,在一家正规医院的手术室内,是一家公司在给患者组 织手术。

  事发之后,相关单位对医院、医生进行严肃处理。但是,一些患者家属依然不解:“如果卫生主管部门能及时发现宿 州市立医院的严重违规现象,早一点采取措施制止,悲剧还会发生么?”

  2004年,安徽省曾发生震惊全国的“泗县甲肝疫苗事件”。在疫苗事件的背后,是少数医疗机构受经济利益驱动 ,违规操作。当时卫生部部长高强亲临泗县,调查处理疫苗事件,强调医疗机构不能受利益驱动,违规行医。

  然而,这次的宿州眼球事件,同样是受经济利益驱动违规操作,在患者眼球被摘的背后同样是医院和企业之间赤裸裸 的金钱交易。而正是这种违规“交易”,导致9名患者交了医药费,不仅没有改善视力,反而要承受摘眼之痛。

  12月25日,安徽省卫生厅对发生严重医源性感染、造成9例患者被摘除单侧眼球的宿州市立医院作出行政处罚决 定:责令医院立即终止与上海舜春扬科贸公司的合作协议,没收非法所得318601.86元,罚款3万元。宿州市委、市 政府也组成调查组进驻医院进行调查处理,宿州市公安局对此事件立案调查。而据宿州市立医院办公室陈主任近日透露,卫生 部已经组织了北京十几个医院的专家来到宿州,并且已经到医院开展调查工作。

  随着立法的不断加强,刑罚打击力度不断加大,像“眼球事件”一样的医疗纠纷将渐次减少、消失。

  患者

  面对9名被摘除眼球的患者,人们不禁追问,问题到底出在哪里?

  在病房里,患者张辞华的大女儿告诉记者,自己母亲在农村干了一辈子农活,已经65岁了,身子骨还非常硬朗。姐 妹六个相继出嫁后,母亲与患有严重风湿性关节炎的老父亲相依为命。为减轻女儿们的家庭负担,在每年收割季节,母亲都到 人家田地里拾别人漏掉的麦穗、稻穗,维持老两口的生计。

  老人的二女儿噙着眼泪告诉记者,母亲双眼都患有白内障,左眼在几年前曾做过白内障手术,因无钱植入人工晶体, 效果很差。最近,视力稍好的右眼病情又加重。为了不让母亲双目失明,几姊妹省吃俭用凑了一笔钱,带着老人来宿州做手术 。“俺们本想表表孝心,谁知却害了俺娘!”张辞华的几位女儿在病床边懊悔不已。

  家住宿州市桃沟乡的宋巨玲老人虽已年过八旬,但由于几个儿子家庭条件都不好,老人家自己还种了两亩地以补贴家 用。由于两个眼睛都患有白内障且日益恶化,老人的视力越来越差,为了不影响下地劳作,老人咬咬牙卖掉2000斤小麦、 500斤黄豆,还向村里的乡亲借了一千多元,凑足2800元手术费来宿州做手术,谁知眼睛没治好不说,还被摘掉了一个 眼球。“我以后的生活可怎么办啊!”说到这里,老人长叹一口气,茫然地望着窗外……

  -新闻回放-

  十人治眼九人丢眼球

  2005年12月11日,在上海舜春扬科技贸易有限公司安排下,上海第九人民医院医师徐庆及该公司睢某兄弟来 到安徽省宿州市立医院,对10名白内障患者进行了超声乳化手术,结果手术后这些患者均出现严重的感染。12日下午3时 ,宿州市立医院将这10名患者送往上海

复旦大学附属眼耳鼻喉科医院救治;13日经该院病原学检测,证实为绿脓杆菌感染 。医院对其中的9名患者进行了单侧眼球摘除术,另一例进行了玻璃体切割术。12月20日,其中的7名患者因病情缓解已 经被接回宿州继续治疗。

  安徽省卫生厅于12月14日接到报告后,立即成立了事件处理工作领导小组,并成立了省级专项调查组,一组赴上 海,一组赴宿州进行现场调查。根据初步调查结果,安徽省卫生厅认定,这是一起因宿州市立医院管理混乱,与非医疗机构违 法、违规合作,严重违反诊疗规范引起的后果严重、影响极坏的医源性感染事件。

  上海市卫生局在协助当地卫生部门调查这起事件中发现,自2003年底起,上海交通大学医学院附属第九人民医院 眼科主任医师徐庆应上海舜春扬科技贸易有限公司的邀请,在未向所在医院及科室申报并取得同意的情况下,利用休息日时间 多次赴外省市开展手术。

  据宿州市卫生局有关负责人介绍,2003年宿州市立医院和上海某科技贸易公司签订了一份合作协议,协议规定由 公司提供部分医疗器械、组织眼科专家、护士到宿州市立医院开展白内障手术,宿州市立医院负责组织病员,并负责手术前后 的病人处理工作。每进行一例手术,公司收取2100元,其余收入归宿州市立医院。据记者了解,12月11日进行的10 例手术,每例手术费为2800元左右。


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