职业底线:为反腐既打“老虎”也扑“苍蝇” 叫好

　　最新一期的《瞭望》周刊发表文章称，中国反腐败斗争正在发生一些符合时代要求的变化，在毫不放松查办高中级领导干部腐败案件的同时，高度关注基层干部，特别是基层执法、司法单位中的腐败问题，体恤民生。中央纪委已经提出，在查处领导干部违纪案件的同时，以解决群众反映的突出问题为重点，坚决惩处基层腐败，纠正损害群众利益的不正之风。

　　这些年来，我们对“大腐败”的确是动了“真格”的，打了不少“老虎”。从1995

年查处原中央政治局委员、北京市市委书记陈希同开始，先后有全国人大常委会原副委员长成克杰、江西省原副省长胡长清、公安部原副部长李纪周、海关总署原副署长王乐毅、安徽省原副省长王怀忠、云南省原省长李嘉廷、湖北省原省委副书记张国光、国土资源部原部长田凤山等一批腐败高官落马。仅2005年，受到党纪处分的省(部)级干部就有13人。如此多的高官受到惩处，在世界上哪个国家都是没有过的。

　　然而，单纯惩处高官腐败并不能有效解决群众“感觉到的”社会、官员腐败的问题。与老百姓打交道时间最多、频率最高的，就是基层工作人员。基层干部的“小腐败”，诸如加重农民负担、教育乱收费、医生收红包、药价虚高、公路三乱、垄断行业的垄断收费等，较之那些“权力腐败”（大腐败）来更令群众深恶痛绝，更让老百姓对政府产生怨言。

　　“小腐败”的特点大致有三：一是侵害面广，老百姓都能感受到它的存在；二是无孔不入，只要有权力操作的地方，它就有可能出现；三是其累加效应远远超过大腐败。那些在征用土地中利益受到侵害的农民，那些在城镇拆迁中利益受到侵害的居民，那些在企业重组改制和破产中因不落实中央有关政策规定、安置不当利益受损的下岗职工，以及工资被拖欠和克扣、合法权益受到侵害的农民工，无一没受到过这种“小腐败”的“骚扰”，无人不对这种“小腐败”恨之入骨。

　　如果把“大腐败”比作“老虎”，那么“小腐败”就是嗡嗡乱叫的“苍蝇”。“小腐败”因为“小”常被一些人忽略不计，但“小腐败”的面积很广、人数很多、总量很大，它败坏了党和政府在人民群众中的形象，导致基层干群关系和党群关系恶化，已成为社会发展和进步的一大隐患，不能不引起人们的高度重视和警惕。群众的普遍愿望和要求是，不仅要继续严厉惩处那些“高、精、尖”的“大腐败”，也要有效治理那些直接侵害亿万公民切身利益的“身边腐败”！

　　令人欣慰的是，从中央到地方，已将“损害群众利益的问题”作为“反腐倡廉重点”来抓，并且采取了一系列果断措施。

　　“群众利益无小事”。只有双管齐下，在对“大腐败”动真格打“老虎”的同时，对那些触动“人民生活中最敏感的神经”的“小腐败”也重拳出击、严惩不怠，方能让民众最大限度地享受到反腐成果，也才能从源头上铲除由“小腐败”滋生“大腐败”的土壤。