改制方案该不该让职工参与？

　　一国有企业进行股份制改造，在职工中引起争议。有的害怕失去“单位人”的身份，有的嫌补偿金太少，最后改制和职工安置方案却一次性获得职代会高票通过——

　　新闻事件

　　本报讯（特约通讯员张炳桥）2005年11月12日，中铁大桥局集团桥机公司召开一届

五次职工代表大会，专题讨论审议公司改制方案和职工安置方案。在方案进行讨论修改后，进行投票表决，结果得到到会代表90％同意，获得高票通过。

　　2005年5月，上级国资委批准了中铁大桥局集团武汉桥机有限公司（新公司前身）的改制报告。6月，改制工作正式启动。

　　当改制方案下发征求广大职工意见时，引起不小的反响和波动。

　　有的职工说：“公司改制后，咱国企职工的身份就没有了，有一种失落感，新公司成立后，聘用你，就可以留在企业工作，不聘用你，就将成为社会人。今后的工作、生活缺乏保障。”

　　另一部分职工说：“公司改制，是为了产权明晰，并不是拿钱‘散伙’。桥机公司有自己的产品，有自己的产品市场，这几年企业日子还不错，绝大多数职工在企业改制后都希望继续留在企业工作，为企业发展再做贡献，不希望把身份补偿金的差距拉得过大。”

　　还有少数另谋职业的职工，感觉补偿金太少了点，拿钱走人不合算。

　　针对职工群众反映的真实意见，公司加大改制宣传工作力度，让职工了解公司这次改制的形势特点：其一，公司产品定位准确，市场前景较好，资源配置优化，上级政策支持，以及改制给企业带来的希望，使职工对企业发展更有信心。

　　其二，澄清职工思想的疑虑，股份制是公有制的有效实现形式，不是私有化，这样职工们就安下了心。

　　其三，职工全员解除劳动合同后，本着“以人为本，不把职工当包袱”的原则，在职工安置问题上采取了多项选择，由职工个人自愿选择，一是与新公司重新签订劳动合同，继续留在企业工作；二是符合退休和内部退养条件的职工，个人申请可办理正式退休和内部退养；三是愿意个人自谋职业的，可与企业解除劳动关系，领取经济补偿金。通过“有的放矢”的宣讲，许多职工认识到，经济补偿金的高与低，在企业改制中并不是那么重要。绝大多数职工在改制后仍将继续留在企业工作，企业今后的发展才是关键，有了大“家”才会让小“家”日子过得更好些。

　　随后，公司改制领导小组认真分析研究，拿出了一套既不违反上级规定，又让广大职工群众可以接受的办法。把干部的补偿金拿出一部分给广大职工配股，这样身份补偿金的差距就缩小了很多，广大职工群众都乐意接受。

　　公司及时召集班子成员，提高认识、统一思想，领导纷纷表示，要先做表率，然后再去做好其他中层干部的思想工作，很快大家的思想基本达到统一。

　　■编辑点评

　　市场无情人有情

　　对改制企业领导来讲，改制过程中最头疼的事就是人员去留，如果摆不平，后果很严重。

　　对于改制企业职工来讲，改制中受煎熬的有两怕：政治上不是国企职工了，经济上老无所养。

　　市场的车轮决不会因某个职工的“心病”停止或者减缓，但是协调企业发展和职工自身利益的润滑剂似乎可以带些人情味。

　　倾听职工的心声。给他们一个诉说的平台和机会，用换位思考的方式理解他们，就使问题有了趋好的方向。

　　鼓励职工参与。把企业的事情当成自己的事情来思考、决策，就会激励他们主动“顾大体、识大局”。

　　管理学认为，只有在合理的组织基础上才可能实施有效的管理，因此组织结构是实现有效管理的前提和基础。当组织发生变革时，随着客观环境的变化而相应地采取自我完善和自我更新的过程中，就应该更合理地确定战略目标、设计组织结构、修订规章制度，最经济地运用组织的人、财、物等资源达到进一步增强组织活力、提高组织效益的目的。

　　无情市场、有情操作，这就是桥机公司在变革中能短时间、高票率平稳过渡的经验。（晓燕）