科教时评:教育成本的盖子还要捂多久

　　一年高达数百亿元的大学收费，竟没有几个人能够说得清是根据什么标准收的。新华社的记者拿到一张上海对外贸易学院财务管理专业一个大二学生2004年“上海市高等教育学杂费专用收据”，“各项费用都很清楚，然而最大一项‘学费’我们却不知道是以什么标准收的、具体是什么用途？”

　　其实，岂止大学生对“学费”如坠云雾，潜心研究教育问题的熊丙奇教授也深有同

感：高校教育成本如何计算，至今没有一个清晰的标准，也没有经过任何科学论证。如此以来，寻常百姓更是茫然。

　　教育、医疗、住房三大消费，被谑称为压在国人头上的“新三座大山”。国人“负山前行”难免步履蹒跚。于是，高昂的学费让某些农家子弟望而生畏，不得不含恨断送大学梦；有的家长因拿不出孩子的大学学费，绝望之余竟至自戕。类似的悲剧并不乏见，兹不赘述。在很多人眼中，我国大学学费畸高已是不争的事实。

　　高学费招致普遍质疑。民众之所以不满，不仅是因为高额学费粉碎了学子的大学梦，是对学子继续教育权的一种剥夺，还因为高额学费不是“物有所值”，举家之资换来的却是“水淋淋”的教育回馈，更因动辄天文数字的学费没有给出合理的缘由，家长买单买得不明不白。这种信息不对称，一方面是对学子知情权的轻蔑，一方面又豢养了高校乱收费的习气。

　　据悉，目前教育成本之所以居高不下，因为不仅包括教师的工资，以及学校日常运转的水、电、气，甚至还包括学校的建校成本。这种一锅烩的计费，其逻辑显然经不起推敲。

　　北京大学教育经济研究所教授丁小浩认为，学生的培养成本应该只包括那些与学生培养有关系的开支，要剥离出那些与学生培养没有关系的开支。把学子当作摇钱树，多重摊派，一些收费理由貌似振振有辞实则经不起推敲，结果只会使教育成本更趋扑朔迷离。

　　英国卡迪夫大学教授艾丽思说：“有一点是明确的，我们绝不盈利。”教育的公益特质无须赘言，然而我国某些高校日益走向企业化。目前我国每年对教育的投入只占GDP的3．3％左右，这与法定的“占GDP的比例应该达到4％”尚有距离。但问题是，一方面国家斥资注入高校，一方面高校又千方百计地以盈利为终极目标，还狮子大张口地向囊中羞涩的学子“揩油”，委实不合情不合理。

　　12月29日，为保证农村义务教育经费的使用效率，财政部呼吁全社会监督2000亿农村教育经费落实。同样，为了保证教育成本公开、透明、合理、合情，有关部门应该采取措施揭开它的“盖头”。否则，正如有论者所言，大学学费将阻断万千贫寒学子的上升之路、进而有可能形成阶层固化的“断裂社会”。