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生活时评:硬话背后蕴含硬道理


http://www.sina.com.cn 2006年01月05日01:01 新桂网

  据《人民日报》1月4日报道,中共中央政治局委员、广东省委书记张德江日前在广东省委的一次全体会议上放出硬话,要求征地手续不齐全的、没有与农民达成征地补偿协议的、征地款没有到农民手上的项目不能开工。

  此新闻在网站挂出来之后,受到网民们的普遍赞许,这在“愤青”云集的网评世界实属难得。在笔者看来,张德江的硬话背后蕴含着一些硬道理,值得三思。

  他说:“补偿一定要取上限,国家规定有最高标准,你按最高补偿标准办不就得了,非要压低标准,少给钱。”有不少地方在征地拆迁过程当中,政府或者直接充当征地拆迁主角,把本来的经济行为变成政府行为;或者与发展商勾结,明里暗里为发展商撑腰,甚至充当“开路先锋”。而一旦有强权介入,农民的权益就难有保障。

  其实,中国的老百姓是最通理,最有大局意识的,只要政府本着执政为民的政治理念,多站在老百姓的角度看问题,多为他们着想,把应该说的道理说清楚,应该给的钱给足,就不存在什么不可调和的大矛盾。

  他接着说:“有些工程图省事,把钱给县里,县里跟乡里谈,乡里跟村里谈,村里再把钱给老百姓,过程不透明,即使没有‘猫腻’,农民也认为有‘猫腻’。”的确,征地补偿款经过“击鼓传花”,就存在着被层层盘剥的可能。有不少征地项目,正是因为这种原因,引起村民们不满,从而导致纷争。

  与此同时,征地拆迁补偿款操作透明度也不能等闲视之。补偿过程公开、透明,才能符合程序正义,才能服众。否则,即使实质上是正义的(即补偿款没有被贪污、挪用),也难以让农民释怀。当然,公开行政,接受监督,是现代政府行政的题中应有之义,不仅仅体现在征地拆迁补偿款上。

  笔者认为,最值得玩味的,还是他的这句话——“现在不是计划经济时代了,不能什么事都是领导说了算。”在法制建设日趋完善和民众权意识高涨的情况下,如果政府的思维还停留在计划经济时代——喜欢以权代法、以权干法,政府与民众难免就会产生磨擦,而且到头来,尴尬的未必就是处于弱势的民众,行政诉讼案屡见政府一方败诉,就是一个明证。

  执政为民的政治理念、依法行政的守法意识、公开透明的行政方式,这就是张德江同志硬话背后的硬道理。我想,只要各地各级政府都能做到这三点,我们的社会离和谐也就不远了。

  (练洪洋)

  编辑:杨东 作者:练洪洋


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