南国时评：莫忘审查“古老村规”

　　有分析人士指出，旺华村“非礼纠纷”当事人周某被“族内孤立”后开始运用法律武器来维护自己的合法权益，这说明，祖祖辈辈受族规家法约束的村民们，如今法律意识已开始逐步觉醒了。在此过程中，新的法制观念与古老的传统之间不可避免地发生了摩擦（据《南国早报》２００５年１２月３０日报道）。

　　村规民约，古已有之，它在某种程度上对当地的生产生活秩序起着积极作用。但由

于封建思想的限制，“古老的家法”显然有很多违背民主、自由和侵犯人权的不合理规则，这些是现代村规民约所必须摒弃的。

　　１９９８年开始施行的《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十条明确规定：“村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。”由此可知，“备案”的目的就是避免村规民约中有“宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容”。

　　笔者不禁想起了河北省“对照法规改校规”的事情来：２００３年以来，这个省要求广大中小学依照《未成年人保护法》等法律法规，对自身原有校规逐条论证、修改，把违法的校规统统删除掉，使得校规变得更加人性化、法制化，切实维护了学生权益。看来，我们完全有必要借鉴这种方法，由政府相关部门组织，对照法规，对所有的“村规民约”也来一次合法性审查，以维护村民的合法权益不受“村规民约”的侵犯，从而维护法律的尊严。

　　■广西 谢焕权 江苏 吴应海

　　编辑：杨东 作者：谢焕权 吴应海