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“医院反哺政府”将失公益性


http://www.sina.com.cn 2006年01月05日01:14 安徽在线-新安晚报

  “广东一些地方甚至有‘医院反哺政府’。某经济欠发达地级市,政府财政不但不投入,还从人民医院提取500万元给公务员发工资;某经济发达市,从一家大医院提取1000万元用来发展经济……”日前,广东省卫生厅副厅长、中山大学岭南学院客座教授廖新波接受采访时指出。

  (《羊城晚报》1月4日报道)

  本来,政府应当为了公立医院的正常运转而投入资金。医院反哺政府,让政府将医院资金提走另干别用。那么,医院在资金紧张的情况下,为了保障正常运转会采取什么办法呢?答案不言而喻,就是将资金的回笼转嫁到患者身上。如果医院为了弥补和追求经济利益,那么社会公益性就会不断淡化,所以才出现了很多救人前要先落实押金的悲剧。

  而我们看到,这些年来的医疗卫生体制改革,是以提高医疗机构效率为主要目标,忽视了医疗卫生的公平性和可及性,商业化和市场化趋势明显。上世纪80年代,政府对医疗卫生领域的定位是“给政策不给钱”、“医院建设靠国家,吃饭靠自己”。于是,公立机构的组织与运行机制在扩大经营管理自主权的基础上发生了很大变化;医疗卫生机构从追求公益为主转变为全面追求经济目标。

  少数经济欠发达地级市政府直接从当地医院,提取资金给公务员发工资,以及用来发展经济。这无形中引导医院寻找自我补偿办法和窍门,最终的办法就是吸患者的“血”。而当前由于医疗卫生领域过度市场化、商业化,医疗卫生体制深层弊端难以革除,加剧了群众抱怨看病贵、看病难,造成医疗卫生服务的公平性差、可及性低,社会矛盾日益尖锐。

  同样,医院反哺政府也是脱离了“人道主义、救死扶伤”的宗旨。因为,公立医院具有不盈利或微利的公益性。如果医院盈利了而不反哺社会、患者,而去反哺政府,那么,该医院就是地地道道的唯政府医院,而不是唯民众的医院,就成为既得利益群体。

  刚刚过去的一年,群众关注的焦点话题之一是“医改基本不成功”。各级政府都在积极反思、寻求医改的正确道路,现在看来,第一件事要做的就是别再让医院反哺政府了。


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