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无关道德,只关信息


http://www.sina.com.cn 2006年01月05日04:48 时代商报

  新闻原点 新年伊始,江苏省公安厅重新修订下发民警八小时外管理规定(简称《规定》)。《规定》要求民警遇有下列情况必须向组织报告:凡与本人行使职权有关系的单位和个人赠送钱物无法退回或推辞不掉的,应及时报告并将钱物上交;建立婚姻关系或婚姻关系发生变化的;因私出国(境)和在国(境)外活动情况;直系亲属涉嫌犯罪或受到司法机关处理的;本人建房、买房或购买汽车等重大经济活动的;被上级公安机关督察或被新闻媒体曝光的。据1月4日《现代快报》

  婚姻关系发生变化算不算不道德?非也;买房买车算不算不道德,非也;被新闻媒体曝光算不算不道德,也未必,至少得分是什么事吧。

  江苏省公安厅下发的民警八小时外管理规定一经媒体发布便招来讨伐声声,在互联网评的“民意”上,挖苦之声不绝。

  冷静些看,多数对“规定”的偏颇理解有妖魔化“规定”的嫌疑,我们的廉政建设缺少善意的建议,从不缺嘲笑的挑剔。在评价某项政策规定之时,往往求全责备,恨不得一项政策或规定就能将问题全面化解。倘若有些缺点,多半被攻击得体无完肤,看洗澡盆里的水脏,连孩子一块倒掉了事。

  好比一个城市的市长为了直接与市民沟通,应民意之邀开设“市长热线”,我相信热线一定能解决一些问题,但绝对不能解决所有问题。

  作为法律之外的制度约束,“规定”的作用在于国家公器的严格管理。人民警察应当处于组织部门的全面监督之下,应该时刻处于组织监督和公众监督的视野中,减少因信息缺失带来的管理不到位问题。警察和官员一样,他们都不是一般意义上的公民,他们行使着国家赋予的权力,为了防止警察以权谋私和滥用权力,有必要对他们的隐私权加以限制。同时也是为了防止警察戴着公共面纱为自己谋求私利,有必要警察的一些信息(有时涉及到不愿意公开的隐私)公开化,让婚姻变动情况的上报就是其中之一。

  类似于我国很多地区一直强调的“官员财产申报”制度,其核心就在于管理上的制度约束。

  有人戏称“包二奶也要向组织汇报”以证明“规定”的荒谬,其实这是错误理解。这原本不属于“婚变”的范畴,自然也无所谓“报告”。那些腐败警察倘若只是包二奶、养小蜜、搞情妇等婚外不道德事,假如并没有发生法律意义上的婚姻变动,他还真的无须“报告”。所以,对这样的规定,连道德挑剔都多余了。在此“规定”中,我们读到的更多是对信息的要求。

  “婚姻”是个人重大信息,买房买车也是个人经济活动中的重大立项,作为公安机关,其上级当然有权力了解属下的信息。从某种意义上说,盯紧官员婚姻等“私事”,也算抓住了反腐源头。

  当年,面对克林顿闹得沸沸扬扬的桃色新闻,俄罗斯总统叶利钦感叹不已,“社会通过巨大无比的放大镜审视你的一言一行,可不能再犯错误!”

  江苏的“规定”是一次有益的探索,是组织上掏出的放大镜。

  马六甲


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