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潍坊人大代表督“一府两院”评议垂直部门


http://www.sina.com.cn 2006年01月05日07:17 大众网

  本报潍坊讯“组织人大代表评议垂直管理部门,不仅填补了人大监督工作的空白,更促进了地方经济发展和社会和谐。”2005年12月19日上午,结束了对驻潍坊市的垂直管理部门评议后,人大代表滕玉云满脸透着高兴。

  潍坊市人大常委会从2004年8月起组织人大代表评议驻潍坊市的垂直管理部门,当时引起不小的争论。一种观点认为,垂直管理部门的人权、物权、财权都在其上级部门,地方
人大常委会无权组织评议;第二种观点认为,垂直管理部门在某些方面能够卡地方一把,不便于对其评议。市人大常委会经过讨论最后达成共识:保证宪法和法律在本行政区域内遵守执行,是地方人大常委会义不容辞的职责;人大代表有权力也有义务维护选民的利益。对垂直管理部门的执法情况进行评议,不是越权,而是填补了人大监督的空白点。

  为使评议工作切实收到实效,市人大常委会组织代表在评议前进行深入的调查,掌握第一手材料;评议结束后,专门向其上级进行汇报。由于评议有理有据,确实能够促进工作,很快得到垂直管理部门的认可。潍坊市药监局2004年接受评议时,被指出了不少问题,评议排名靠后。局长呙智义以人大代表的评议为切入点,狠抓行风建设和队伍管理,使全局工作上了台阶。2005年,不仅在人大代表的评议中受到肯定,在全省行业内也受到好评。呙智义感触良多:“旁观者清,人大代表评议比我们自身查找问题更深刻更准确。”

  不仅监督“一府两院”,还评议垂直管理部门,潍坊市人大代表管得宽了,最受益的是当地企业和全市群众。市工商局、出入境检验检疫局、邮政局等垂直管理部门纷纷增加服务设施,拓展服务领域,转变服务态度;市质量技术监督局在代表评议后,主动为地方优势产业服务,在潍坊市设立了蔬菜检测中心,极大地方便了当地群众,促进了地方经济发展。


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