文汇报元旦报道长三角世界级大城市群15城市“十一五”发展蓝图令人振奋,专家表示——建立健全 协调互动 合作机制 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2006年01月05日07:40 东方网-文汇报 | |||||||||
■记者郑蔚报道 本报讯“‘十一五’期间,南京地区生产总值要比‘十五’期末翻一番,人均生产总值比2000年增长2倍以上”、“2010年,杭州城镇居民人均可支配收入要达到2.5万元……”、“湖州到2010年要基本实现全面小康目标……”新年伊始,文汇报报道了长三角世界级大城市群15城市制定的“十一五”发展蓝图,令人振奋。上海城市化发展研究中心主任郁鸿
作为国家发改委制定长三角区域发展规划综合组研究员,郁鸿胜直接参与了长三角区域“十一五”规划起草的前期调研和规划编制工作。郁鸿胜指出,城市化进程正强有力地推动着长三角地区经济与社会的发展,而城市化发展的高级阶段,就是城市群的崛起。长三角的经济总量约占全国经济总量的21%,长三角世界级大城市群的崛起,已经成为中国经济的最活跃的生长点。 全球经济一体化,使长三角区域经济一体化显得更加重要。他认为,现在长三角整个区域都在接受世界性的产业转移,使世界产业转移从原来的技术“梯度转移”,变为“水平转移”,因此,长三角产业“同构化”的现象多了。但同时,长三角的水资源保护、生态环境的改善等等,却又不是一个城市可以做到的。行政区经济将造成土地、能源和人才等资源的重大浪费。因此,必须对长三角15+1城市的功能重新思考。区域经济一体化的重要含义就是:国家将打破区域行政疆界,发展区域经济。要认识到区域整体利益,就是国家利益在长三角的具体体现。 区域经济一体化,还是长三角15+1城市自身发展的要求。长三角城市群在“十五”期间的高速发展,已经将各行政区域内的行政要素发挥到“顶点”。但这样做,对长三角区域整体来说,未必是最好的。应该认识到,长三角在“十五”期间的发展仍然是粗放型的,长三角的能耗是西方工业七国平均所消耗能源的5.9倍,相当于日本的11倍和美国的4.3倍。因此,即使在“十一五”期末,长三角的万元生产总值能源消耗比2005年降低了20%,依然还要比发达国家高出许多。长三角经济一体化发展的体制缺失,已经成为长三角生产力更大发展的桎梏。长三角一定要通过建立健全区域互动合作机制来突破能源、环保、土地等发展“瓶颈”,实现又快又好可持续的发展。 | |||||||||