义务教育经费将向农村倾斜

　　★义务教育经费向农村学校倾斜后，农村孩子将享受更好的上学条件。

　　记者 李长征 摄

　　国务院总理温家宝4日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《中华人民共和国义务教育法（修订草案）》，研究部署加快气象事业发展工作。这次义务教育法修改的主要内容包括：保障义务教育经费；实施素质教育，培养学生独立思考和创新能力；合理配置义务教育资源，经费投入要向农村学校和城市薄弱学校倾斜；规范学校收费；加强教师培养和管理，改善其工作和生活条件。

　　拟改善教师工作和生活条件

　　会议听取了法制办关于义务教育法修订情况的汇报。会议认为，1986年7月施行的《中华人民共和国义务教育法》，对基本普及九年制义务教育、提高全民族素质，发挥了重要作用。但随着经济、社会的快速发展出现了一些新的情况和问题，有必要进行修改、完善。

　　这次修改的主要内容包括：

　　★保障义务教育经费，要求制定适应义务教育基本需求的有关经费标准，中央和地方各级政府根据职责共同负担义务教育经费并负责落实；

　　★实施素质教育，规范教学内容，严格课程管理，将德、智、体、美有机统一在教育教学活动中，培养学生独立思考和创新能力；

　　★合理配置义务教育资源，经费投入要向农村学校和城市薄弱学校倾斜，引导和鼓励高校毕业生和教师从事义务教育工作，特别是到农村任教，采取措施促进学校均衡发展；

　　★加强学校管理，保障学校安全，规范学校收费；

　　★加强教师培养和管理，提高教师思想道德和教学业务水平，改善其工作和生活条件；

　　★减少教科书种类，提高教科书质量，降低教科书成本，防止利用教科书非法牟利。

　　草案还规定要建立实施义务教育的目标责任制，并对违反本法的行为规定了严格、具体的法律责任。会议决定，《中华人民共和国义务教育法（修订草案）》经进一步修改后，由国务院提请全国人大常委会审议。

　　将建气象灾害预警应急体系

　　会议听取了气象局关于加快气象事业发展有关情况的汇报，并提出了未来五年和十五年气象事业发展的目标：到2010年，初步建成结构合理、布局适当、功能齐备的综合气象观测系统、气象预报预测系统、公共气象服务系统和科技支撑保障系统；到2020年，建成结构完善、功能先进的气象现代化体系。

　　为实现这一目标，会议要求，要重点抓好以下工作：一要加强气象基础保障能力建设。加快综合气象观测系统建设，完善气象预报预测系统，建立气象灾害预警应急和公共气象服务体系，提高预报预测水平。二要发挥气象综合保障作用。积极开展应对气候变化研究，强化农业气象服务工作，加快交通、空间天气监测网络建设。三要科学合理开发利用气候资源。认真做好气候资源普查、规划和人工影响天气工作，建立应对突发灾害事件和人工影响天气应急作业机制。四要推进气象工作的法制、体制和机制建设。据新华社电