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一票难求


http://www.sina.com.cn 2006年01月05日08:51 沈阳今报

  ■背景事件

  明起,铁路春运车票正式发售,首批“上市”的是临客火车票。据铁路部门介绍,春运自本月14日开始,40天中将安排几十对临客。目前学生、农民工、探亲和旅游客流都未启动,铁路部门提醒,春节前铁路客流将出现“井喷”,旅客应提早购票。详见2版[解读]

  每年此时,一方面是农民工等群体对售票点望眼欲穿却“一票难求”,另一方面却是猖狂叫卖票源与监管部门斗智斗勇的“黄牛”。尽管今年的票价推出了诸多“公益”性质,尽管“友情提醒”似乎很温暖,但制度缺失仍然让归家心切的人们被迫埋单。

  对于一票难求中的供需矛盾,按理说,调整资源配置的基础手段是市场。

  在国外,铁路大多是私营,中国铁路也应对民间资本开放,从根本上解决路网建设不够、运能不足的问题。而铁路在深化投融资活动的市场化改革中遭遇的尴尬,说到底是一些部门拒绝市场化的结果。如果铁路管理运营的体制和机制问题不解决,引入外资、民营资本根本谈不上。

  一票难求的背后,还有更深层的问题,譬如铁路运力有限,那么其他运输部门呢?

  加强公路运输安全,会有更多人选择长途汽车。民航增加运力并降价可以吸引民工之外的其他旅客,把火车让给民工,甚至条件好的民工也可以坐飞机。然而一个不争的事实是,春运成了铁路部门唱主角的一场戏,在春运期间理应彰显的政策合力被省略了,各部门之间的协调和配合还是一个空白的领域。

  此外,事实上的“信息不对等”也是“一票难求”的加速剂。

  火车票到了眼下的春运就成了稀缺资源。对这种稀缺资源的争夺,光有钱还不行,还要有信息渠道。你可以说网上订票呀、旅行社订票呀等途径很多元嘛,但是,对于民工兄弟而言,这些都很玄,形式上的梳理通道离他们还很远。

  “一票难求”背后深层次的问题是,在城乡二元结构下不可抑制的流动需求与民工的“候鸟意识”是成正比的。

  “一票难求”年年存在,这给我们统筹经济社会发展一次次摆出了严正的课题。


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