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及时介入,发挥调解委作用;层层设防,维护外来工权益新区启动追薪“预警”机制


http://www.sina.com.cn 2006年01月05日09:10 无锡日报

  本报讯(记者古月、仇逸艳)日前,鸿山镇一工程承包者突然病逝,欠下外来工20多万元的工资,接收到这一“警报”后,镇司法所立即通过早先建立的预案系统,并请来劳资双方代表进行协商,最终解决了这笔工资的发放问题。昨日起,当事外来工已开始陆续拿到自己的辛苦钱。为预防拖欠外来工工资引发的纠纷,新区各部门“合成”建立“预警”机制,采取一系列行之有效的措施维护外来者的合法权益。去年至今,全区已调解外来工工资纠纷20多起。

  春节将至,众多辛苦了一年的外来工即将返乡。然而,近年来外来工工资被拖欠的情况时有发生,春节之前的这段时间,几乎成了外来工工资拖欠问题的集中发作期。出门在外的外来工,肩负着家庭的希望,而他们又是城市劳动者中的弱势群体,其权益很容易受到侵犯。为了帮助他们顺利拿到自己应得的劳动报酬,新区各地各部门积极采取预防措施,通过“企业‘预支’,政府保管”的方式来预防拖欠外来工工资现象,并委托会计师事务所审计问题企业的工资支付、缴纳社会保险费等情况。早在去年初,坊前镇就采取由镇工程指挥部全面负责的方式,在签订建筑工程承包合同时,与承包者约定,留出部分工程款作为“保障金”,专门用于支付外来工工资,并且在镇各园区安排专人负责工资的发放,从而给外来工工资不被拖欠增设了一道防线。

  在“预警”机制中,新区各镇街道还充分发挥基层调解委员会的作用,在纠纷发生之初,就将其“扼杀”在萌芽状态。

  南站街道专设信息调查员,到街道各项目工地明察暗访,一旦发现有外来工工资纠纷的苗头,便通知司法所和基层调解人员介入,妥善处理,以防劳资双方矛盾激化。梅村镇则根据本镇的特点,采取由园区、村建办每月定期排查的做法,发现问题立即解决,保证外来工工资按时足额发放。对于那些已经产生了的外来工工资拖欠纠纷,新区有关部门则全力做好协调工作。

  区劳动和社会保障、建设和工会等部门则组成联合督查组,对各地的专项检查进行督促。用人单位用实物抵发工资,无故拖欠、克扣工资,不发加班工资,不让外来工参加工伤、养老、失业、基本医疗保险等现象都将受到监督。对克扣外来工工资数额大、时间长、性质恶劣的用人单位,在依法处理的同时,还将在媒体上曝光。如果在追薪过程中发现有重大问题的,还将启动行政首长问责制。有关人士提醒,劳动者受雇用人单位时,一定要签订正式的劳动合同,对工作时间、薪酬等问题作出详细约定,以免日后维权时缺乏证据。


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