2006年宁夏全力保障食品安全

　　2005：一份满意的答卷

　　回想刚刚过去的2005年，宁夏食品安全委员会副主任、自治区食品药品监督管理局局长张乐琴感到几分欣慰：2005年由于各级政府领导有力，我区食品安全工作取得了阶段性的成果：

　　目前，我区已有1.8万余家食品生产经营单位完成了食品卫生量化分级，全年未发生重大食品安全事故，食物中毒件数和人数比去年大幅下降。

　　初级农产品的源头治理取得显著成效，全区建设农业标准化生产示范区41个，认证无公害农产品400个，认证绿色食品70个；银川市第三季度蔬菜农残抽检在全国37个城市中名列第一。

　　宁夏名优食品不断发展壮大，全区共有416家企业的473个产品获得食品生产许可证，企业自律意识逐步增强。

　　银川市食品放心工程得到国家八部委考核组的高度评价。

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　　食品安全责任制贯穿食品安全始终

　　2005年，自治区党委、政府对宁夏食品安全工作极为重视。

　　自治区党委书记陈建国多次对食品安全工作作重要批示，自治区主席马启智先后3次到食品生产经营企业、批发市场等进行暗访检查，对发现的问题要求限期整改。刘慧副主席亲自率队赴云南、贵州考察食品安全工作，并亲自主持召开了四次食品安全委员会全体会议，专题研究食品安全突出问题，部署全区食品安全工作。

　　各级政府也把食品安全列入工作重要议事日程，将食品安全目标责任书逐级签订，明确了食品安全的属地责任和部门监管责任，银川市将责任书签到了街道居委会，吴忠市签到了乡村，确保食品安全责任落实到基层。全区各市县(区)都成立了食品安全委员会，整合监管资源，加强协调沟通，全区形成了上下贯通的食品安全组织领导体系。

　　2006：构筑“三位一体”食品安全长效监管机制

　　“然而，我们要看到宁夏食品安全工作依然存在不少薄弱环节。”张乐琴认为，食品安全法制、体制、机制尚不健全，城乡接合部、农村市场食品安全状况堪忧，仍存在一些无证生产经营的“黑窝点”；食品安全工作进展不平衡，日常监管有不到位现象，放心满意的食品消费环境还没有完全形成，这些问题依然困扰着宁夏的食品安全。

　　为此，2006年宁夏食品安全工作将以推进食品安全信用体系建设、推进食品放心工程、整合执法资源、检测资源和信息资源为主线，构筑“政府依法管理、企业诚信自律、社会共同监督”的“三位一体”的食品安全长效监管机制。建立“政府责任网”“部门监管网”“群众监督网”，探索建立食品安全行政执法责任公示制，重点整治群众关注的热点难点问题，定期联合发布食品安全综合信息，将食品安全专项经费纳入地方财政预算。同时，食品安全责任年度考核实行“一票否决制”，对不合格单位，将按有关规定追究责任，并尽早出台《自治区食品安全监督管理办法》等有关法规，多措并举，确保百姓食品安全。

　　(本报记者 丁建峰 通讯员 罗静）