有错必纠才能取信于民

　　核心提示

　　昨日下午，徐汉宗检察长又一次向人大代表宣读检察院工作报告。对于他来说，在这个老地方每年一次读报告，这已经是第７次。但不同的是，很多人说，“这份报告有力”。

　　“有力”的是，这份报告展示了泉州检察机关，在过去一年里治罪的力度。仅去年１至１１月，批准和决定逮捕的有７２３８人，代表国家提起公诉的有７４０６人，两项日均都在２２人上下。

　　“有力”的还有，泉州检察机关全年立案查处职务犯罪１４９起１８４人，大要案６９件６９人。其中涉案金额百万元以上８件，处级干部１０人，厅级干部１人。

　　硬朗的身板，炯亮的双眼，徐汉宗检察长语速平缓，威严中透着儒雅。昨日上午，就检察院报告的有关内容，徐检察长接受本报记者的专访。（徐检察长以下简称“徐”，记者简称“记”）

　　城监、建设案

　　已起诉３起

　　记：在今年的报告中，我们感到，抓职务犯罪大要案侦办，是其中的突出成绩之一。颇受关注的泉州城监、建设重大职务犯罪案进展如何？

　　徐：检察机关查办职务犯罪大要案，坚持“一要坚决、二要慎重、务必搞准”原则，对泉州市城监、建设部门，有关领导干部和工作人员职务犯罪案的查办，我们同样严格遵守这一原则。可以透露给你的最新进展是，这５个案件都取得重大突破，其中有３个案件已经起诉。

　　需要说明的是，这几起案件是在市委领导和纪委组织协调下，由我院集中力量查办的。目前这些案件仍在查办之中。

　　“行贿档案”记载

　　挡住３企业

　　记：老百姓对检察机关设立“行贿档案”颇感兴趣，您能给介绍一下吗？

　　徐：泉州检察系统建立“行贿档案”时间不长，但成效显著。比如泉三高速公路公司、市交通局等单位的多个重点工程，就利用这个档案对１７７家施工单位和３７家监理单位进行了查询，我们提供这些单位是否有行贿记录的证明文书。

　　此外，我们还在去年接受工商部门对行业单位查询，我们提供的行贿档案，使３家拟报“重合同守信用”单位的建筑企业，被取消了参评资格。

　　“行贿档案”简单地说，就是把过去有过行贿违法犯罪劣迹的单位和个人名目，建成档案，供有关组织查询。目前泉州这方面的建档对象，主要是建筑行业和医药采购两方面。今年我们将继续探索实践，扩大入档范围和查询面。

　　参与个案监督

　　２５２人次

　　记：从有关宣传中我们知道，最高检察院为防止有罪不纠，无罪受羁押现象，曾要求检察机关试行人民监督员制度。泉州这方面的情况如何，什么人可以充当人民监督员？

　　徐：泉州两级检察部门积极推进有关试点工作，去年两级院直接受理侦查的职务犯罪案件中，拟作不起诉、撤案处理的１４人，不服逮捕决定提出申诉的２人，均经人民监督员评议监督。

　　目前泉州的人民监督员，主要来自人大代表和政协委员，部分是社会各界人士，实行聘任制。从２００４年试点这项工作以来，泉州两级院共有１０２名人民监督员，两年来他们已有２５２人次参与有关个案监督。

　　职务犯罪

　　３３名“村官”被查

　　记：“村官”官不大，但要是做起坏事，群众一样拿他没办法，因而寄望于检察机关的人很多。不知去年泉州这方面的情况如何？此外，今年泉州村居换届，您可否提提“检察建议”？

　　徐：今年全市立案查处职务犯罪人１４９件１８４人，其中“坏村官”就有３３人，占１８％，这还不包括检察院以外的政法机关，查办的“坏村官”人数。

　　今年正值泉州村居换届，我愿提出的，一是村官要选准，公道正派很重要，要不一人做坏事，毒化的是一个村落的干群关系；二是政务要公开，村民、居民代表大会要起好监督作用；三是农村基层政权建设，村官法制培训教育要落实。

　　有错必纠

　　才能取信于民

　　记：去年泉州两级检察机关成绩突出，靠的是有一支政治业务素质一流的检察队伍。检察机关干的是纠正别人有错的活，自己会有错吗？有错怎么办？

　　徐：检察机关是法律监督机关，纠正其他机关执法错误是其职责。自己有错，也要贯彻“有错必纠”法制原则，这一点同样毫不含糊。

　　这次的检察工作报告，我们就自报“家丑”，把几年前错误批捕的１起案件，给写在报告上。现在这起发生在基层院的案件已经办结，并给予刑事上赔偿。

　　我们这样做，在于表明我们对法律的忠诚，表明我们的“立检为公”的决心。

　　亮点专递

　　泉州市人民检察院工作报告涉及内容较多，其中不乏亮点，出彩之处，不用解读，读者一览便知。现摘录成辑，专递奉读。

　　一、宽严相济

　　宽：对未成年人犯罪、初犯、偶犯和过失犯罪，以及主观恶性小、犯罪情节轻微的，依法不予逮捕１２９人，不予起诉１２３人。

　　严：对严重暴力犯罪、“两抢一盗”、“黄赌毒”犯罪，依法快捕快诉，给予严惩。起诉故意杀人案８３人，抢劫案１３８９人，绑架案４１人，强奸案１６４人，制、贩毒案２２１人，赌博案２３５人等。

　　二、防错防漏

　　防错：在审查起诉中，对没有证据证明犯罪的４３人作出不捕决定，对１８人不构成犯罪的作出无罪不诉决定。

　　防漏：发现遗漏应当追究刑事责任犯罪嫌疑人，追加逮捕７１人，起诉８人。

　　三、审判监督

　　支持基层院提出抗诉６件８人，二审法院已改判３件５人；受理当事人不服法院判决裁定的各类民事、行政申诉案２１６件，审查后直接提出抗诉和建议抗诉４１起，法院已再审１４件，改变原判８件；复查刑事审诉案件２７件，纠正原处理错误４处。

　　四、查处行贿

　　对为弁取不正当利益而贿赂国家工作人员的１２件１２人立案查处。