斩断官煤勾结黑链

　　郴州市宜章县梅田镇的罗卜远煤矿在2004年1月发生特大瓦斯爆炸事故。因瞒报事故，事后该镇多名党政领导被有关部门处理。图为发生事故后被封堵的矿井口。

　　2004年3月29日，湖南涟源市斗笠山煤业公司香花台工区瓦斯爆炸。图为遇难矿工家属悲痛欲绝。均为小刘军摄

　　本报讯 昨日下午，省清理纠正工作领导小组第三次小组会议首次通报了我省国家公职人员投资入股煤矿未按规定申报登记、撤资和弄虚作假违纪案件的情况，其中18名国家公职人员被依法查处。

　　331人撤资5000余万元

　　通报透露，截止到国务院规定的2005年9月22日，全省主动申报登记的有419人，共投资入股煤矿6645．33万元，有331人撤出投资5250．56万元。截止到2005年12月31日，已对18名不按规定申报登记、撤资和弄虚作假的国家机关工作人员进行了调查和处理。

　　省纪委副书记、监察厅副厅长、省清理纠正工作领导小组组长周训刚昨日透露，我省对进一步做好清理纠正工作进行了新的部署，要求在做好前期登记核查处理工作的基础上，进一步加大督查力度，严肃查处违法违纪案件，并建立动态报告制度，每月汇总上报情况。各市州纪委、监察局要对前段清理纠正工作中有关国家机关工作人员和国有企业负责人申报登记和撤资的情况，进行逐一核对。“如有隐瞒投资或虚假登记的，一律从重惩处。”

　　煤炭局副局长入股煤矿

　　投资入股的国家公职人员中既有一般的政府工作人员，也有煤矿企业的主管单位负责人。如郴州市煤炭局副局长熊某利用职务之便介绍他人入股非法煤矿110万元，并介绍第三者从中抽取中介费6万元，熊分得2．5万元；嘉禾县政府协管安全生产的助理调研员李某在资兴矿务局黄牛岭工区煤矿入股；同样在郴州市，桂阳县煤炭石墨管理局副局长欧阳某在小煤矿入股2万元，其中分红2万元。熊、李二人的问题正在进一步查证，欧阳某被免职。

　　改制组长为亲属入股充当保护伞

　　个别煤炭部门的主管负责人竟然为亲属入股充当保护伞。据介绍，在邵阳市查处的案件中，新邵县煤炭局原副局长、铁炉冲煤矿改制领导小组组长黄某利用职权，以自己名义代其弟入股20万元到铁炉冲煤矿，并为其充当保护伞，检察机关已对其实施立案侦查。“这种情况造成的后果是最可怕的，”省清理纠正工作领导小组一位负责人说。利用配偶名义入股不少官员打着自己配偶的名号投资入股，具有一定的隐蔽性，也给清纠工作带来一定难度。经查实，耒阳市太平圩乡财税所会计陈某的配偶投资入股煤矿54万元，对此，陈某既未如实申报也未在规定期限内撤资。同样，耒阳市检察院渎职侦查局局长欧阳某（已免职）以妻子张某名义投资入股煤矿130万元，也未按规定申报登记。目前，耒阳市正在对其入股资金的来源情况进行深查。

　　重点调查事故背后的腐败

　　周训刚表示，在今后的煤矿安全事故调查中，各级纪检监察机关要把查处事故背后的腐败作为事故责任调查的重要内容之一，加大对官煤勾结的惩处力度。据了解，煤矿安全事故频发的主要原因，一是煤矿企业安全意识淡薄，管理混乱，安全投入严重不足；二是有关监管部门及其工作人员履行职责不到位，工作失职渎职。对此，周训刚说，既要打击官煤勾结行为，又要督促有关煤矿监管部门认真履行职责，并促使煤矿企业规范管理和保证必需的安全投入。他说：“只有这样，我省的煤矿安全生产形势才能根本好转。”（岳冠文）

　　相关链接

　　官煤勾结是矿难频发的主要症结2005年，国内发生了多起煤矿重特大安全生产事故。有关部门调查发现，“几乎每一次死亡的背后都可以找到官员违法乱纪的影子，不动官煤勾结的根子，就不可能治理矿难”。国家安监总局局长李毅中指出，官煤勾结是煤矿安全事故频发的主要症结。

　　2005年8月30日，中央四部委联合发出通知，坚决清理纠正官员投资入股煤矿问题。截至12月23日，全国共报告登记在煤矿投资入股的国家机关工作人员和国有企业负责人4878人。登记入股金额7．37亿元，已经撤资5．62亿元。清理纠正“官煤”撤资工作取得阶段性成果。（新华社发）