38位民警自掏腰包设救助基金220人受益只有22人归还300多元旅客应急救助款借多还少

　　据新华社电“一分钱难倒英雄汉”，十几元、几十元的车票钱，有时也会使人寸步难行。为了替旅客解决类似的难题，辽宁葫芦岛38位铁路警察自掏腰包设立了“旅客应急救助基金”。基金运行三年，没想到却陷入借多还少、难以为继的“诚信尴尬”。

　　四次集资建“爱心基金”

　　2002年4月，葫芦岛车站派出所38位民警每人拿出100元钱，组成了“旅客应急救助基金”，并确定了基金使用原则：旅客在候车期间因钱财丢失、被盗等原因无法继续旅行，或者突发疾病急需救护治疗，可以动用应急救助基金；受助旅客应在事后偿还，以维持基金的正常运转。

　　同年4月8日，一名黑龙江籍丢失钱包的旅客成为基金的第一个受益者。随着第一笔“旅客应急救助基金”发放出去，基金登记册日渐增厚。最多的时候一个月有十多位旅客受到援助。应急基金变得紧张起来。

　　2003年4月，民警们再次集资1600元；2004年8月，民警们第三次为基金注资1800元；2005年8月，民警们又凑了680元注入基金。

　　“有借有还”难实现

　　干警们的初衷，是想依托这笔资金尝试开展一种“有借有还循环式”的救助，没想到成了一个“无底洞”。基金设立以来，干警们4次共注入金额7880元，支出6238元。220多位旅客受益，然而只有22人归还了300多元。

　　派出所所长唐永林说，每个困难旅客当时都心急如焚急需帮助，但过后却是有借无还。“我们按照登记表上的联系方式去找那些没有还款的旅客，有的人留下的电话号码，打过去不是那个人；有的人留的地址，却查无此人。”

　　唐永林说：“这些钱都是民警从自己腰包里拿的，虽然是在学雷锋，但我们也希望这笔基金能够依靠有借有还循环运转。”

　　春运即将开始，需要帮助的旅客有可能增多。民警杨玉军说：“说心里话，看到不还钱我们心里的确有想法，但看到受助旅客能够踏上回家的列车，就觉得这事不能停，即使以后仍是借多还少，也还得坚持下去。”