面向“十一五”再造一个新邯郸

　　面向"十一五"再造一个新邯郸——邯郸市以大手笔孕育大发展

　　编者按

　　我省提出“一线两厢”区域经济发展战略构想以来，各市积极探索，不断开拓，结合自身实际，推进“一线两厢”战略实施。2006年是“十一五”开局之年，新年伊始，我省

各市紧紧抓住不可多得的发展黄金期，按照“一线两厢”区域经济发展构想，从战略上审视发展区域经济，立足实际，提出了发展的新思路、新举措。这既对本市经济社会长远发展意义重大，也为其他市提供了参考和借鉴。为更好地总结各市谋划区域发展的大思路、大举措，本报组织记者小分队赴设区市采访，系列报道《开局之年谋新篇》将陆续刊发，以飨读者。

　　北有唐山，南有邯郸。

　　作为我省两大重工业城市，唐山有唐钢，邯郸有邯钢；唐山的支柱产业是冶金、电力、煤炭、建材、陶瓷，邯郸的支柱产业和唐山几乎如出一辙……随着域外资本投资重心北移和重

　　那么，在唐山市以前所未有的力度和速度迅猛发展之时，邯郸，这个和唐山有着类似资源和产业优势的城市，推出了怎样的区域发展的大手笔呢？

　　建设全国

　　一个煤炭生产大省，如今用煤要从外省调入。

　　据统计，近几年来，我省煤炭年产量始终徘徊在8600万吨左右，但全省煤炭消耗量今年预计达1.8亿吨，消费的一多半靠省外调入，其中发电及供热用煤2/3靠外调。

　　全省如此，邯郸也如此。邯郸市发改委有关人员介绍说，全市煤炭年产量为2000万吨左右，年消耗量却在3000万吨以上；邯郸市煤炭需求的缺口，全部要靠山西煤来弥补。

　　去年12月15日，全省经济工作会议刚结束，邯郸市委书记聂辰席就马不停蹄地赶到青(青岛)红(红其拉甫)

　　目前，交通仍然是制约邯郸经济发展的瓶颈。由于交通和区位因素，邯郸陶瓷一个集装箱到天津港的价格，比唐山陶瓷到港价格要高出7000多元。邯长铁路、邯济铁路目前还是单轨，这对晋煤东运以及山东项目、资金和物资对邯郸的辐射，仍然是较大的制约。

　　聂辰席认为，建设晋煤外运入邯通道是邯郸未来经济起飞的关键要素。如果以邯郸为中转站建设晋煤南运的陆路大港，不仅可以解决邯郸经济发展中的煤炭需求，还可以增强邯郸在全国能源建设、铁路运输和重化工业中的地位和作用，历史名城将向世人展示引人注目的发展实力和魅力。

　　依托晋冀鲁豫四省临界中心的优势，从全国能源和交通发展的高度建设能源陆路大港，培育纵横南北、贯穿东西的功能完备的交通运输网络，在此基础上，大力发展精品钢、电力、煤化工等重化工产业，邯郸因此具备了成为国内大城市所拥有的基础潜力和必备条件。

　　再造一个新邯郸

　　建设邯郸新区，再造一个新邯郸，是邯郸市委、市政府统筹区域经济社会协调发展的一个重要决断。

　　工业化和城市化互动的规律告诉我们，当一个地区的工业比重超过了60%，而城市化率仅有30%多的时候，城市功能的划分、项目的引进建设、社会文化事业的发展、环境保护等等，都会受到很大制约，城市的吸纳和辐射带动作用都将大大减弱。

　　基于上述原因，国内先进城市都把拓宽城市空间，优化城市基础、公共设施和功能布局，作为一个城市二次创业和发展的开篇之作。如上海的浦东新区、广州的南沙工业区、济南的“再造一个济南”、大连的“大大连”建设、天津的“滨海新区”，无不把拓宽城市发展空间作为再创辉煌的必然选择。

　　建设邯郸新区的构想，最初孕育在邯郸开发区建设之中。

　　邯郸市开发区始建于1992年，规划面积4平方公里。但是，开发区真正的发展却是在10年以后。2002年，开发区新区3.5平方公里起步区开始“十通一平”。（下转第三版）

　　赵聚江 李天增 刘剑英 李彦力