最高法院院长肖扬称要让百姓告状有门冤情能申

　　最高人民法院院长肖扬

　　新华社北京1月5日电(记者田雨) 最高人民法院院长肖扬5日在此间表示，凡是符合申请再审条件的，应当依法受理，使人民群众“告状有门，冤情能申”。

　　肖扬在全国高级法院院长会议上说，当前，当事人越级上访、多头上访、缠访闹访的比较突出，严重影响社会的正常秩序，各级人民法院也都面临很大的压力，要进一步完善涉诉信访工作机制，以扭转涉诉信访无序的混乱局面。

　　他指出，要明确界定申请再审的法定条件，以解决目前申请再审和信访不分的局面。凡是符合申请再审条件的，应当依法受理，使人民群众“告状有门，冤情能申”。

　　肖扬强调，各级人民法院要切实转变工作作风，认真处理当事人的来信来访，不属于人民法院受理的，要告知当事人反映问题的渠道，不属于本院受理的，要告知当事人到有管辖权的法院申请再审，对不符合申请再审受理条件的，要向当事人说明理由，确实有重大冤情的要进行认真审查。

　　肖扬表示，要建立群体性上访事件的快捷处理机制，在处置群体性上访事件时，积极依靠党委、政府的支持，及时妥善地化解各种社会矛盾，确保社会的和谐稳定。

　　死刑核准权今年统一行使 肖扬要求搞好二审开庭

　　肖扬要求搞好死刑案件二审开庭；专家称此举明确最高法今年收回死刑复核权决心

　　最高人民法院院长肖扬昨日宣布，2006年，最高法院要着重抓好诉讼程序的完善，搞好死刑案件的二审开庭，确保死刑核准权的统一行使。

　　今年着重完善诉讼程序

　　肖扬是在昨日召开的全国高级法院院长会议上发言时透露上述信息的。原最高法院研究室主任、国家法官学院周道鸾教授认为，肖扬院长的讲话实际上是明确了今年最高法全面收回死刑复核权的决心。

　　2005年10月26日，最高法发布“二五改革纲要”，提出了收回死刑复核权等8大方面50项改革内容。

　　肖扬强调，2006年要着重抓好诉讼程序的完善，搞好死刑案件的二审开庭，确保死刑核准权的统一行使。与此同时，还要搞好审判监督制度改革、执行制度改革和审判委员会制度的改革等。

　　老赖将被实行强制审计

　　最高法院副院长曹建明透露，今年最高法将努力解决“执行难”问题，保障当事人实现诉讼利益。全国各级法院将对不履行执行义务的被执行人实行财产申报、强制审计、限制出境、公布被执行人名单等措施。

　　另据曹建明透露，全国法院2005年1-11月共审结各类一审案件4908750件，诉讼标的金额4994.8亿元；执结案件1601372件，执结标的金额2415.5亿元。二审改判和发回重审率下降1.26个百分点，再审案件改判和发回重审率上升0.12%.

　　法院将建新闻发言人制度

　　肖扬在讲话中要求，全国各级法院要建立新闻发言人制度，就人民法院的工作重点、社会关注的重大案件，主动向社会发布消息，接受社会的监督。还要完善新闻宣传制度，建立健全新闻源归一的制度，法院的新闻宣传工作必须由统一的部门负责，统一接受新闻媒体的采访请求，统一组织对外宣传，统一对新闻宣传的管理。

　　肖扬：法院将坚持依法“严打”方针

　　据新华社电（记者田雨）记者5日从正在北京召开的全国高级法院院长会议上了解到，当前，人民法院将加大刑事案件的审判力度，以维护良好的社会治安秩序。

　　最高人民法院院长肖扬说，要继续坚持依法“严打”方针，依法从重打击严重危害国家安全的犯罪、破坏市场经济秩序的犯罪以及杀人、抢劫、爆炸、毒品、黑社会性质的有组织犯罪等危害人民群众生命财产安全的犯罪。

　　肖扬同时表示，要坚持“宽严相济”的刑事政策，按照“罪刑法定”“罪刑相应”的原则，对具有法定从轻、减轻和免除处罚情节的，要依法从轻、减轻或者免除处罚。 （新京报

　　记者 廖卫华）