今年1600亿投入铁路建设 "十一五"要实现六大目标

　　中广网北京1月6日消息（记者孙嘉聪）铁道部部长刘志军６日在全国铁路工作会议上透露，今年铁路建设计划投资１６００亿元，大规模铁路建设将进入高潮。

　　刘志军说，今年全国铁路计划新开工项目８７个，续建项目３８个，收尾销号项目３８个。全年计划投资１６００亿元；新线铺轨３７６公里，投产１４３６公里；复线铺轨１０２８公里，投产１２１４公里；电气化铁路投产３８６０公里。

　　铁道部要求相关部门加快项目前期和开工准备工作，力争工程项目早日开工。今年第一季度，争取国家对石武客运专线、海南东环城际、向莆铁路、沪通铁路、西安平凉铁路、大理瑞丽铁路等项目批准立项；争取国家批复京石、津秦、哈大客运专线以及沪宁、厦深、广珠和太中银铁路等项目的可研报告。

　　铁道部要求，加强续建和新开工项目的管理，确保工程进度。以京津城际铁路为重点，保证客运专线项目的工程进度。认真搞好引进技术的消化吸收，加快完善我国客运专线技术标准体系。针对客运专线建设中的技术难题，组织力量攻关，保证客运专线建设顺利推进。对其他工程项目，要抓好施工组织设计、资金安排和落实，保证工程项目按期建成、按期投产。

　　刘志军在会上提出了“十一五”铁路跨越式发展要实现六大目标：

　　发达铁路网初具规模。“十一五”建设新线17000公里，其中客运专线7000公里；既有线增建二线8000公里，既有线电气化改造15000公里。2010年全国铁路营业里程达到9万公里，复线和电气化比例分别达到45%以上。实现快速客运初步成网、各大区域之间大能力货运通道网络初步形成、快速货运网络初步建成、东部铁路基本实现现代化等具体目标。

　　基本实现技术装备现代化。加快实现客车车辆升级换代，时速200公里及以上动车组实现国产化，700列动车组投入运营，提速客车比“十五”末增长7倍以上；货车车辆技术实现大的进步，货车全部达到时速120公里，载重70吨通用货车、80吨运煤专用货车和100吨矿石、钢铁专用货车批量投入使用；大功率交流传动机车实现国产化并大规模应用，单机牵引5000吨、时速120公里的大功率电力和内燃机车投入运用1000台以上。

　　运输效率和经营效益跃上新台阶。2010年，铁路客运量达到15亿人，货运量达到32亿吨，与2005年相比，分别增长30%、19.9%。经济增长方式实现大的转变，运输成本实现科学有效的控制，每万换算吨公里综合能耗下降5%，运输企业盈利和偿债能力稳步提高。

　　运输服务质量达到新的水平。按照“功能性、系统性、先进性、经济性、文化性”的要求，加快新客站建设和既有客站改造，推广高站台、无站台柱风雨棚、无障碍行走，增强客运站的服务功能。结合动车组和新型客车的应用，改善旅客的乘车环境，提高客车的服务功能。全面改进客运售票、候车、餐饮、卫生、秩序等基本服务，全面改进货运办理等基本服务。适应现代社会个性化服务的要求，创新服务方式，大幅度提升社会满意度。

　　铁路体制创新和管理创新取得重大进展。铁路投融资体制改革取得大的突破，形成铁路建设多元化投资、多渠道融资的新格局，铁路建设资金中路外投资的比重不断加大。深化铁路局直接管理站段体制改革，理顺关系，建立适应新体制要求的管理机制，新体制优势得到充分发挥。完善运输生产力布局调整，运力资源使用效率大幅度提高。主辅分离、辅业改制取得新成效，完善辅业管理体制，推进辅业企业改制，加快辅业企业走向市场的步伐。

　　职工生产生活条件实现大的改善。职工工资收入稳步增长，增幅高于“十五”。沿线职工生产生活环境进一步改善，生活线、文化线、卫生保健线建设达到新水平。广泛开展健康有益的文体活动，职工群众精神文化生活更加丰富。全面落实铁道部党组提出的“三不让”承诺，建立起完善的帮困救助机制。

　　上述目标实现后，我国铁路无论是路网规模、运输能力、现代化水平，还是服务质量，都将有一个很大的提升，几代中国铁路人梦寐以求的愿望将变成现实。