“大嘴”局长公款包养六情妇

　　海南省临高县市政管理局局长邓善红日前因涉嫌盗取国库资金罪和收受贿赂罪被正式逮捕。在有关部门和记者对邓善红的调查中，还发现了其许多令人瞠目结舌的劣迹：邓包养了6个情妇，且均育有孩子；在邓任临高县市政管理局局长时，公然将他自家经营的大排档作为该局的定点招待用餐单位，两年共吃掉66万元……

　　定点自家饭馆公款吃喝66万

　　临高县国土局大楼旁原有一家“临高妹”大排档，建于1996年，以经营美味的塘虱鱼煲闻名全县。后来，邓善红接手经营了这家大排档。

　　2001年12月，邓善红任临高县城市建设与环境卫生监察大队队长（2004年改为市政管理局，下称市政局）后，把临高妹大排档作为该大队的定点饭馆，招待其业务关系单位和供其人员加班用餐。从此，临高妹大排档开始生意兴隆。

　　2004年8月24日，邓善红被“双规”，后被正式逮捕。2005年5月，邓妻陈某把市政局告上法庭，要求该局支付2002年至2004年10月25日在临高妹大排档签名赊账用餐费用，共计12.5万元。

　　市政局一位领导透露，由于邓善红既是局长，又经营着饭店，许多招待费已经结账，但邓并没有把有原始签名的菜单拿回来。一位多次被邓善红指使签名赊账的职工透露，有时用餐费仅一两百元，邓善红却授意写上一两千元；甚至邓的亲友用餐，邓也让市政局的人过来签字，算在市政局的账上。由于邓某在局里一手遮天，大家明知有些事违法也不敢说。

　　在法庭上，被告方市政管理局辩称，该局自2002年至2004年10月25日期间在大排档的业务用餐款绝大部分已结清，计66.55万元。这12.5万元餐费，系该局财务管理不严，没有及时派人将原告处的赊账菜单统计、核销所致。

　　然而，临高县人民法院审理认为，被告所欠原告12.5万元事实清楚，证据充分，遂一审判令被告全额支付给原告。

　　此判决一出，在当地轰动一时。

　　据了解，临高市政局是一个有300多人的单位，大部分员工均为临时工，每人月薪250元，其工资发放全靠收取微薄的摊位费和卫生费等。目前，该局还欠着许多职工上世纪九十年代几个月的工资。

　　就是这样的一个清汤寡水的单位，何以胡吃海喝花掉了66万多元公款？

　　带头吃喝欠账公家土地抵债

　　邓善红在公款吃喝上的惊人之举最早可以追溯至10年前。他的名字曾伴随着2001年轰动一时的“临高百万吃喝账”事件，反复出现在互联网上和全国大大小小的报刊中。

　　在那个极具戏剧性的事件里，主场地换成了当年临高县规模最大的一家酒楼———豪庄酒楼。该酒楼遇上20多家单位吃饭不给钱，而且一欠就是8年，累计欠款近百万元。

　　豪庄酒楼的老板符亚清曾向记者介绍，临城镇政府从1994年开始在他的酒楼定点吃喝，到1996年初，已欠款22万多元。他多次讨账，对方以经济困难为借口不给钱。1996年，邓善红就任镇长后，将接待上级检查、会议用餐和工作用餐的地点仍定在豪庄酒楼。符亚清要求先解决上届镇政府领导遗留的债务，邓善红口口声声说上届的债一定要解决，以后在酒楼吃喝都会及时付款。但到1998年5月邓调走时，不但上届领导欠酒楼的钱没还，邓这一届政府又欠下13万多元。

　　两年吃喝13万多元，平均下来是每月吃喝5000多元，这样的业务费支出即便在城市里也不是什么单位都能承受的，何况临城镇政府每年的工作经费仅有15万元。

　　1996年初，邓善红与豪庄酒楼老板符亚清商谈，表示镇政府愿以每亩2万1千元的价格出售10亩地给他，除了抵消本届政府所欠的11万吃喝款外，经营者还需向镇政府缴纳10万元的购地款。符亚清同意了，但交完钱后才发现，镇政府早在1995年就将这10亩地批给了农工贸公司，并已抵押给银行。

　　为维持酒楼经营，豪庄酒楼的经营者向朋友借下几十万元勉强维持。2003年，该酒楼终于倒闭。狂吞国库钱款包养六名情妇

　　此外，邓善红还打起了国库资金的主意。

　　2002年12月，邓善红与另外两人合谋，利用职务之便，将国库款划拨到临高县城监大队账户后取现私分，尔后邓善红再虚开发票报销冲账。从2002年12月至2004年5月，三人共侵吞国库款15笔，邓善红分得赃款28.25万元。

　　这一次，邓善红终究没有逃过恢恢法网。邓被“双规”后，有关他私生活混乱的流言也从地下变成公开。有媒体记者深入临高县城调查，了解到邓善红的确包养过6个情妇，且都生了小孩。

　　令人惊叹的事情还不止于此。

　　邓善红被捕后，债主接二连三地上门讨债，把临高县市政局搅了个天翻地覆。原来，邓善红私自以单位名义借钱，导致该局被多位债主告上法庭，目前已有五起案件被法院审理，涉及金额37万多元。

　　市政局局长王生说，“为了应付这些官司，弄得我筋疲力尽。这些仅仅是接到起诉的债务，市政局到底还有哪些债务，大家都不清楚，只有收到法院传票才知道。”

　　从邓善红妻子追讨欠临高妹大排档招待费的第一起官司到第三起官司结束，市政局在法庭上一败涂地。该局领导表示，由于不服法院对大排档欠款案的判决，该局已上诉至中级人民法院。实际上，该局对于另外两起官司也想上诉，但局里为打官司已不堪重负，实在拿不出钱来交上诉费，只好放弃。至当年10月底第四、五起案件开庭时，该局干脆就不再派人出庭了。

　　【点评】

　　十年胡作非为为何官运亨通

　　邓善红的腐败行径早在十年前就露出端倪，为何这个“蛀虫”可以肆虐到几乎咬烂整个“苹果”？

　　市政局一名老职工透露，邓善红作为单位的第一把手，独断专行，谁有异议就给谁穿“小鞋”，令规章制度形同虚设，单位里的其他领导也成了摆设。邓善红行事违法，但由于他一手遮天，大家都是敢怒不敢言。

　　邓善红从1995年开始包养情妇、养儿育女，至今已有10年，连街头一位摩托车司机都可以指点记者到哪里去找线索，“在临高某书店里有一个女人是邓的情妇，这事整个临城人都知道。”但执法机关却长时间对邓的违法行为放任自流。

　　邓善红也曾遭遇过举报，但一直稳如泰山。他在盗取国库资金一案的庭审中“诉苦”说，因市政局僧多粥少，财政拨款和返还少，为了争取更多的资金，他所得的28.25万元赃款，全送给了有关人员。其中送给临高县原县委书记吴光华8万元、县财政局原局长王学举1.5万元，还送给其他领导近10万元。邓善红急于表白自己为集体谋福利，却也无意间道破了他多年来官运亨通、称霸一方的秘密。

　　据新华社