人大代表力解都市急症“停车难”

　　本报讯２００５年１月，２１８名市人大代表经多方走访、深入调研后联名提出的有关加强停车场规划、建设、管理的议案，在市人大十三届三次会议上通过并形成大会决议。时隔不到一年，沈果巷停车库工程Ｂ块完工在即，２００６年底，我市还将陆续建成５处社会公共停车场（库），增加停车位２０００个左右。

　　“停车难”这个富裕起来的烦恼让市民叫苦不迭，小区乱停车问题甚至还引发了邻

里矛盾。“停车难”岂能就车论车，它是牵动城市规划、交通布局的综合工程，涉及建设、规划、公安、房管、物价等多个部门，着实是一块难啃的硬骨头。人大代表们通过分析国内外城市案例，结合我市情况，寻找对策。一项顺乎民意，关乎民生的城市停车系统工程由此揭开序幕。

　　此次，特大型城市的建设理念在解决“停车难”问题上得到了科学的运用和前瞻的体现。通过建设若干个城市次级商务中心，从根本上缓解老中央商务区的停车压力；加强中心区支路网建设，提高中心城区通达性；中心城停车设施以建为主，公共停车为辅，路内停车为补充；中心城与外围之间鼓励“停车———换乘”。按照“规模十一、分散布局、结合老城改造，充分利用边角闲置地带的原则”，规划了沈果巷、基督教堂等９个近期实施的停车场项目。中心城区停车难的问题，以期在城市结构和功能的调整过程中一一分解。

　　小区停车难问题得到了分类解决。

　　老住宅区结合整治，通过拆违建及不合理建筑，适当调整绿地结构等增设停车位，同时拓宽路面，硬化场地，优化道路布局走向，提高小区停车能力及车辆通行能力。在江海、胜利、协新家舍等小区的成功试点，论证了此方案的可行性。

　　目前已解决公共停车泊位２００个，对于新建住宅项目，政府相关部门定下“硬指标”：商品房住宅项目的户配套数不少于１．２个汽车位、经济适用房拆迁安置房项目不少于０．８个、拆迁安置房项目不少于０．５个。截至去年，市区住宅竣工面积３９０万平方米，配建停车场面积８５万平方米，停车泊位３．９２万个。

　　在加强停车设施建设的同时，有关部门根据决议精神，在以行政、技术和经济等多种手段加强管理方面，进行了积极的探索和推进。坚持公交优先原则，在有条件的路段开辟公交专用道，大力提高公共交通车辆的通行能力；开辟路边停车点，弥补停车场（库）的不足；加大经济杠杆调节力度，引导车辆停放收费标准较低的地下停车场和非中心区停车场，提高利用率；进一步完善停车管理信息系统，抓紧实施市区主要道口、停车场电子导向系统建设。

　　从一纸议案到成效初显，人大代表对“停车难”问题的关注从未间断。去年１２月，市人大常委会主任郁家树亲自带队，对停车场建设管理项目的实施进行了重点专项调研。看着红火的停车场建设工地，明显好转的小区停车点，代表们大感畅快和欣慰。郁家树指出，城市建设发展越快越要高起点科学规划，在总体考虑的同时，要花力气尽快解决当前最突出的问题。一方面，新建小区要严把停车设施配套关，另一方面，对于老住宅小区要因地制宜地通过各种手段措施，千方百计增设停车位。此外，加快轨道交通建设缓解路面交通压力，利用机关、学校单位大院作附近小区停车场，都是代表们讨论热点。（高飞、立群）