代表委员热议“十一五”规划纲要（之二）

　　记者冯欣楠

　　6日，散发着新鲜墨香的“十一五”规划纲要草案(以下简称《纲要》）正式提交到两会代表、委员手中。未来5年武汉经济走向新思路清晰勾画：立足两业并举。

　　哪两业？先进制造业和现代服务业。如何并举？坚定不移发展先进制造业，不失时

机发展现代服务业，推进经济结构调整和增长方式转变。

　　建国50多年后，武汉经济首次驶入“两个并重”轨道。

　　100多年前，汉阳铁厂耸立汉水江畔，铭刻当时亚洲最大钢铁联合企业印记。1950年后，新中国大办工业，相当一批重点项目布兵三镇。武汉工业为重，成为国人共识。

　　改革开放，武汉以交通、流通“起飞”，商贸占据要位，工业战线逐渐排后。期间，沿海工业飞速崛起，“武汉制造”地位下降。楚人矢志不渝，力图赶超。

　　最近几年，本届市委、市政府力推制造业和服务业平衡共进。二三年过去，武汉制造业雄风渐起，服务业初显规模，城市步入协调发展轨道。

　　按《纲要》，“十一五”武汉进入工业化中后期，服务业进一步跟进，配套需求急速凸现。毕竟，服务业促进工农业生产的先导作用浑然天成，兼具引导消费、扩大内需功能。

　　没有服务业，制造业缺乏进入市场的渠道与空间，壮大无从谈起。制造业不强，就算服务业犟力发展，仍会因载体不足处于弱势。

　　代表、委员们认为，市委、市政府确定先进制造业与现代服务业并举模式，遵循客观经济规律，以科学发展观构建经济框架，将在相当长一段时期内引领武汉建设。

　　先进制造业令人鼓舞

　　曾任市经委副主任多年的政协委员段海波谈起“两业并举”深有感触，特别是先进制造业提法。他认为，高新技术要靠传统制造业为突破载体，传统制造业需借助升级换代获得长久生命力，先进制造业的提法统筹两层含义，更加科学。

　　市发改委有关负责人解读，先进制造业内涵丰富，并非简单的工业回归，其中3个数字打眼：人均生产总值5000美元以上；全社会固定资产投资5年累计7920亿元以上，年均增长14％以上；全口径财政收入760亿元以上，年均增长14．9％以上。

　　根据世界银行标准，人均GDP5000美元以上，相当于从下中等收入国家水平向上中等收入国家水平跨越，处于工业化中期；投资与财政收入目标，在今年水准上翻番。

　　打下这场攻坚战，靠工业结构更新与技术创新。

　　武汉经济多年钢铁独大，去年产值300余亿元，今年500余亿元。观其他产业，过百亿元者寥寥。

　　未来5年，汽车与光电子迎头赶上，与钢铁形成三足鼎立之势。加上烟草、石化、装备制造等产业，2010年，武汉制造业增加值1530亿元左右。

　　作为老国企代表，政协委员、武重集团副董事长饶泽生说，看到规划备感振奋。“除了高新技术产业，武汉老国企多，存量丰富。这些企业搬迁改造加快，实施全方位升级换代，也能成为武汉先进制造业重头戏。”

　　他介绍，武重正在制造一种生产母机，国内无法生产，国际技术封锁。眼下，已经完成试制量90%%。等到研制成功，将成为“十一五”武重夺得增值市场的杀手锏。

　　工业制造的核心实力是自主创新。自主创新需要知识产权护航。《纲要》中，特意加强知识产权保障，力争“武汉制造”变成“武汉创造”，真正成为新型工业强市。

　　现代服务业“发力”时机已到

　　《纲要》提出，不失时机发展现代服务业，以商贸会展、金融、房地产三大产业主导，突出现代物流、信息传输与计算机服务及软件、旅游、文化、社会服务五个新兴门类。到2010年，服务业增加值超过2150亿元。

　　人大列席代表、市商业局局长林肖滨说，所谓不失时机，实指武汉发展服务业条件具备。作为中部特大城市，武汉聚集力强、辐射面广，已到服务业大手笔着墨之时。

　　政协委员、中国银联武汉分公司总经理林玉兰统计，3年前武汉刷卡和自动提款机消费20亿元，今年“跑步”进入540亿元，速度惊人。林玉兰觉得，若谈现代服务业，金融业作为基础网络平台，应该走在最前沿。

　　这个想法，与人大代表、建行湖北分行副行长林帆不谋而合。林帆说，仅拿银行而言，除信贷外兼有许多功能。比如投资企业，一旦企业融资渠道通畅，地方政府不需为企业融资费神，放心处理其他事务，是现代服务业对制造业的关键性促动。

　　林帆透露，今年建行拿出700亿元支持湖北重大项目建设、企业技改等，其中大部分投放武汉。

　　信息传输和计算机服务被首次“拎出”，作为新兴的现代服务产业，引起多方关注。毕竟，过去武汉光电子信息产业重视制造，少谈IT服务。

　　市发改委介绍，服务产值相当明确，五年内预计200亿元，约占光电子信息产业总额10%。在“十五”，这部分贡献基本为零。

　　解读200亿元构成：未来5年，武汉电信等运营商设施投资约百余亿元，网络服务产值超百亿元。

　　近两年，武汉网上交易年增幅高达200%，今年中百网上交易额就超过7000万元。一批国内外知名IT企业在汉兴业。政府2个月前为物流企业建的物流信息网，每天帮助4000余台卡车找到货源。

　　代表、委员们说，信息直接支持各种产业加快工作流程，是中介之枢纽。他们相信，构建这个双百亿大平台不会遥远。

　　物流是现代服务业中的支柱部分。对此，人大代表、万吨冷储物流有限公司董事长刘立广直言，现在多数汉企还局限在配送商品，缺少承担远程流通能力。“武汉企业必须正视，达到现代物流标准还任重道远。”

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　　在代表、委员的热议中，武汉新型产业发展格局愈来愈清晰、完善。