垦区“十一五”生产总值将年均增长13.5% 人均收入将超万元

　　谢振华 记者 沈才

　　本报讯在6日结束的农垦总局党委扩大会上记者了解到，“十一五”期间，垦区将保持生产总值年均增长13.5%，到2010年，实现生产总值500亿元。农场职工家庭人均纯收入达到1万元，人均居住面积达到25平方米，城镇人口比重达到65%以上，基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保率达到100%。

　　近年来，垦区经济和社会各方面都出现了快速增长。国内生产总值连续5年刷新，2005年实现生产总值268亿元，年均增长12.6%;人均生产总值达到2100美元，比全省高出350美元。

　　他们从落实“三农”的高度，大力推出农场内部政企分开和撤队建区改革举措，设立了108个社区管理机构和660个管理区，撤销了2241个生产队建制，初步实现了政企分开，减少了管理层次，累计压缩管理人员1.27万人，减少费用开支4.6亿元，亩增效15元。

　　今年起，进一步调整农场布局，按照50万亩左右的耕地规模，稳妥推进相邻相近的中小型农场撤并。在撤并农场的基础上，整合行政管理资源，试行综合行政执法。积极探索把农场社区管委会作为分局派出机构，大农场（公司）直接面对小农场服务，构建全新的“小管理，大服务，少层次，多便捷”的高效行政管理模式。

　　同时，加快推进以“两田制”为核心的土地承包制度改革。建立土地使用权流转机制，推进土地适度规模经营。创新生产组织方式，鼓励和引导职工本着自愿互利的原则，兴办联户家庭农场、股份合作农场和专业协会等合作经济组织。逐步推进北大荒农机集团的组建运营，覆盖垦区，辐射农村。