2006能源涨价“气”先行

　　□本报记者申欣旺

　　国家发改委决定，从12月26日起，在全国范围内适当提高天然气出厂价格，天然气首先提价，拉开了资源调价大 幕。

　　老百姓

　　只有节省

　　据国家发展和改革委员会测算，提高天然气出厂价格后，每户用气居民月支出增加3元左右。这个数据，是按城市燃 气用气最大提价幅度每千立方米提150元、居民每户月均用气量20立方米测算出来的。

　　按照这个规模，此次天然气提价对于普通居民的影响并不是很大。

　　但据调查，目前，并不是所有的住宅都装有管道气，很大一部分人仍然使用的是罐装的液化石油气。记者从清华液化 气站了解到，这里的液化气15公斤的82元，5公斤的32元，前来买液化气的居民表示，目前液化气还没有涨价，这个价 格还能接受，不过这两年燃气涨价太快，不知道再涨价会涨到什么地步。

　　北京中关村的一些居民告诉记者，气的价格越来越高，还不如用电节省，一罐液化气差不多可以用200度电了，使 用电磁炉既干净又节省。

　　对于国家改革天然气出厂价格形成机制，有不少居民表示，目前的价格和国际接轨，但由于购买力不同，实际支付的 价格远远高于国际水平。

　　天然气改革后，国家只划定一个参考价格，地方按照实际情况定价。目前全国范围的液化气价格最高在100元左右 ，最低也达到80元每罐。这个价格对于月平均工资水平高的地区尚可承受，但对于平均工资水平在1000元以下的家庭， 光

　　化肥公司

　　成本骤增

　　按化肥生产用气最大提价幅度每千立方米提100元、生产每吨尿素耗气800立方米至900立方米测算，气制尿 素成本每吨增加80-90元。发展改革委认为，目前气制尿素企业在各类尿素企业中效益是最好的，这个涨幅可以承受。

　　赤天化在其公告中称，该公司所用天然气属川渝气田。如按调价价格，预计自2006年起因天然气涨价将导致该公 司产品成本增加约5000万元左右。但赤天化认为，文件同时规定，天然气出厂价格统一实行政府指导价后，供需双方要在 国家规定的浮动幅度内充分协商，并可以在规定的出厂价格基准基础上，由供需双方协商确定供应价格。因此该公司今后用气 的最终价格将以该公司与川渝气田协商确定后的供应价格为准。

　　目前，化肥行业在国家战略中有着重要的意义，属于支农行业，因此，具体这个损失是否将由化肥行业承担，目前仍 然不得而知。

　　能源巨头

　　巨利的获得者

　　根据资料显示，2004年，中国天然气消费量为390亿立方米。以此为基数，天然气价格上升1角，将由此增加 39亿元的收益。记者调查发现，民众普遍认为，巨大的收益是天然气涨价的直接动力。目前，主导中国能源市场的为中石油 、中石化及中海油三大能源巨头。

　　预计到2020年，中国的天然气消费量将达到2000亿立方米，因此，此次调价，即使仅仅只是1毛钱的“微调 ”，这种利润也将是一个天文数字。

　　这是此次改革的官方背景。来自民间的声音则认为，有石油紧缺作为背景，作为替代能源的天然气自然紧俏，其绝对 价格又远低于国际市场，这就为巨头们喊涨找到了充分的依据；作为价格管理者的发改委，此时提出了“完善天然气价格机制 ”的目标，也几乎就确定了天然气价格上调的基调。

　　但如果以国际价格为标准，认为目前绝对价格远远低于国际市场作为调价的理由，并不十分合理。

　　全国政协委员、民盟中央法制委员会主任黄景均认为：“能源价格一方面要参考国际市场价格，但又不能完全以这个 作为标准，我们必须考虑到普通老百姓的承受能力，在中国，有钱人毕竟还是少数，不考虑一般居民的承受能力说不过去，价 格与国际接轨，最后差价还是由消费者来负担的。”

　　对于价格机制改革的另一怀疑声音认为，按照市场定价是一个好的方向，但这种改革的前提是形成了一个竞争格局。 而中国的实际情况是，仅由生产商决定，就很难在短期内实现“定价的市场化”和“竞争的多元化”，目前的价格市场化则可 能完全是垄断下的利润使然。

　　在中国石油大学工商管理学院副院长董秀成看来，根据目前国内现实情况，最适合的还是“保证企业微利原则”，即 “成本+利润”的定价方法。