上周的事:紧锣密鼓

　　2006年的第一周，宏观政策相继颁布的新闻占据了媒体显要位置。

　　“农业税1月1日起废止”无疑是上周最热门的话题。这项惠农政策将使农民每年减负超过1000亿元，人均减负120元左右。舆论一致欢呼，中国农民告别了延续了2600年历史的“皇粮国税”。

　　当然这并不意味着农民不再交税，如果农民经商、开办企业，还需要缴纳相应的税种。

　　应当说，大规模减免农业税是为增加国民收入所采取的诸多措施中的一部分。这些措施还包括：提高各地最低工资标准和最低生活保障线，提高个税起征点和打算提高公务员工资等———政府的用意显然是扩大消费，启动内需。

　　部分经济学家乐观地认为，农民获得实惠之后，消费热情会随之高涨，7.3亿农民这么“一大块”的“内需”也会被激活。但似乎并不那么简单，因为政策一般对拉动投资有效，而对促进消费的作用有限———打个比喻，政策对于投资好比是用棍子去推，但对于消费就像用绳子去推。

　　于是，新的建议在上周出现了：刺激消费能直接见效的是对市场消费热点的培育，并指出今年的重点在住房消费上……

　　一些在金融领域出台的新政策，虽不像废止农业税那么具有历史意义，但它们却对中国经济甚至全球经济有深远的影响。

　　周三，商务部、证监会等五部门放宽了外国人投资A股的规定。将在月末生效的《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》，终于在进一步对外开放上痛下决心：允许“老外”购买已完成股改的公司的流通股A股股份，“可以从现有股东手中购买股票，也可以购买这些公司发行的新股，首次取得的股份比例不低于该公司已发行股份的10％，三年内不得转让。”

　　这是政府旨在重振股市的广泛举措中的重要步伐。从长远来看，它对于拯救不断被评为“全球表现最差10大市场之一的沪深股市”有积极意义。

　　周四，外汇管理局在其网站上发布了一个简短的声明，暗示将实现外汇储备的多样化。官方的原话很原则，如用白话翻译过来，它的核心意思有如下两条：

　　一是我国的外汇储备投资不再吊死在美元这一棵树上，而有意转向其它货币资产。这件事，将对全球金融和大宗商品市场产生重大影响。拿美国举例，以前中国70％以上的外汇储备是美元（每个月增加大约150亿美元），可以说帮助支撑了美国近年庞大的赤字。如果停止买进如此大比例的美元，美元就会承受巨大的下行压力。

　　二是外汇管制放松了。在过去，国内企业每年的海外投资额度被控制在50亿美元以下，如果购汇额超过1000万美元就需要得到监管部门的特批。现在，对于那些计划进行国际收购的企业来说，障碍消除了。可以预期，用汇的年度上限会被进一步取消，届时，手头握有大量现金的国内企业将出现“购汇热潮”。

　　上周，还出台了一项和老百姓、企业有密切联系的宏观政策。发改委周三发表公告：“3月底之前取消对小排量汽车的各种限制”。在高油价回降无望的压力下，老百姓很在乎小排量车能省下来的那并不太多的油钱。所以，这个新政策受到了欢迎。同样受益的，还有那些生产小排量汽车的厂家，如吉利、长安、夏利、哈飞等。