工运观察:切实维护农民工合法权益的话题（ 一）

　　欠薪的困扰，职业病的侵害，加班加点得不到报酬，普遍缺乏社会保障，子女上学遭遇户籍门槛……刚刚过去的2005年，尽管社会各界普遍关注，尽管各地各有关部门做了许多工作，但农民工权益受侵的事情依然屡屡发生。

　　农民工是一个特殊的群体，来自农村，置身于城市的底层；又是一个庞大的群体，已有2亿多人，并且正在扩大———越来越多的农村劳动者正随着市场经济的发展源源不断地

流向城市。他们大多从事建筑、商业、服务等劳动强度大、收入报酬低的工作，城市的发展、社会的进步离不开他们的辛勤劳动。

　　作为产业工人的组成部分，农民工处于城乡二元结构夹缝中的困境并没有得到根本改善。每到年底，他们更会成为社会关注的焦点。劳动报酬权、健康权、生命保障权、平等工作权……种种合法权益，似乎总是和他们连不到一起。而现阶段维权所遇到的种种突出问题和难题，却又离他们很近很近。

　　农民工最大的困扰是欠薪。近两年来，尽管各地出台了不少规章制度，力求从源头上治理欠薪，尽管各地每年都要制定清欠目标，但欠薪的问题仍然突出。少数企业经营者尤其是私有企业的老板，为了得到最大的经济利益，根本就是无视农民工的合法权益。在利益最大化的驱使下，农民工成了个别企业眼中获取最大利润的工具。于是，他们的工资被压到低水平上，而且即便是低廉的工资，农民工也经常遭遇拖欠之痛。

　　农民工已经成为职业病的高危人群。因开挖隧道，他们中有些人得了“矽肺病”；因沾胶制鞋，他们中有些人得了苯中毒。一些挖煤的农民工、水泥厂的农民工、采矿的农民工，整天在粉尘飞扬、污浊甚至有毒的环境中工作，健康没有丝毫保障。最新调查显示，目前我国患职业病的有一半以上是农民工，因生产不安全事故死亡的九成以上是农民工。

　　超时加班是农民工的家常便饭。有资料显示，珠江三角洲的农民工每天工作8小时或以下者仅占三成，每天工作12至14小时甚至每月没有休息日者竟也比比皆是。与加班加点相对应的，是农民工还常常拿不到相应的报酬。在少数经营者的心目中，加班加点和拖欠工资、盘剥农民工已成了他们追求效益最大化的一种手段。

　　歧视更是农民工心中无法抹去的痛楚。“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”，这是党和政府关爱进城农民工的政策指南。有关文件也明确提出“城市政府要切实把对进城农民工的职业培训、子女教育、劳动保障及其他服务和管理经费，纳入正常的财政预算”，但农民工在城市仍然享受不到平等的待遇。

　　凡此种种，不一而足。但都从整体上反映出农民工不仅要承受城乡劳动力供大于求的竞争压力和来自各方面的就业限制，经历城乡经济文化差异所带来的矛盾痛苦，还要面对合法权益易受侵害而难以抗争的现实。

　　农民工已是一个庞大的群体，他们的贡献关乎社会的发展，他们的冷暖关乎社会的稳定，他们的事情是大事情而绝不是小事情！我们究竟以什么样的情感和态度对待他们，如何营造善待他们的社会环境，如何切实维护他们的合法权益，需要每一个有社会责任感的人去正视。