北京市工会组织关爱农民工纪实

　　编者按

　　在1月5日中华全国总工会召开的全国工会学习贯彻中央领导同志重要批示精神、进一步做好维护农民工合法权益工作电视电话会议上，北京、河南、广东、沈阳、泉州等省市工会分别介绍了各自关爱农民工、维护农民工合法权益的经验。本报自今日起连续予以报道，以期为各地工会提供借鉴和经验。

　　每逢年关临近，能否足额拿到工资回家，是广大农民工最关心的事。在首都北京，返乡的农民工则不需为这个问题犯愁。截至2005年末，北京市当年的农民工劳务费结算率达90.07％，尚未支付的18亿元劳务费也将在春节前全部支付到位。

　　这一切，很大程度上得益于农民工在北京有了娘家人———工会。维权有了组织保障

　　2004年，在京的建筑业农民工逾90万人，占全市流动人口总数的22.6％。“首都建设取得今天这样的成绩，离不开农民工兄弟的辛勤劳动。农民工已经融入到了首都工人阶级队伍之中，我们有什么理由不把工会组织的关爱及时送到他们身上呢！”

　　本着这样的理念，北京市总工会早在2000年就与市委城建工委和市建委联合成立了“在京外施企业工会工作协调领导小组”，并与各省市驻京建管处一起成立了“北京市外地在京施工企业工会联合会”，从三个层面开展工会组建工作，即中央市属建筑企业依托各省市驻京建管处从源头做起，把建会作为进京施工企业资质的一个必备条件；区县党政工联手负责辖区内的外施企业建会工作；行业地区协作通过抓工程项目部建会，把工会建在工地上，形成了上下协同一致的建会工作立体网络。据统计：2005年在京外施企业共有1629家，职工793784人，已建会企业为1197家，占企业总数的73.8％；入会会员622883人，占职工总数的78.5％。

　　加入了工会组织，农民工维护自身合法权益就有了依靠。令人瞩目的焦点

　　解决拖欠农民工工资问题是社会瞩目的焦点，北京各级工会组织更是把它当作首当其冲的任务，积极协助和督促政府有关部门做好清欠工作。

　　从2003年开始，北京在保证2003年和2004年100％支付农民工工资的同时，基本完成了清理历史陈欠30多亿元的任务，2005年又开始抓工资长效机制建设。在市总工会的积极参与推动下，市政府有关部门先后下发了《北京市在京建筑施工企业劳动合同用工和工资支付管理暂行规定》、《北京市在京建筑施工企业设立农民工工资预留账户的指导意见》等文件，明确要求企业对农民工实行实名制管理，即企业必须与农民工签订劳动合同；农民工要按国家的有关规定做到持证上岗；企业要建立农民工档案；对他们的工资要“月结季清”……

　　各基层工会则积极督促这些制度的落实。如西城区总工会就与区建委、区劳动局联合行文，要求在落实“实名制”管理时，为农民工办理邮政储蓄卡，从而不仅改善了农民工现金管理方式，还对工资发放起到了监督作用，确保工资预留账户制度得到落实。目前，全市已有459个单位建立了工资预留账户制度。

　　在北京务工的农民工是幸运的。随着这些措施的出台和落实，再加上工会组织的监督和帮助，农民工的权益得到了有效维护，他们手中已经没有“白条”了。安全也是生产力

　　为切实维护广大农民工的劳动安全和卫生权益，北京市各级工会将开展农民工安全生产工作作为维权工作的要点狠抓落实。他们坚持对农民工进行安全生产意识和安全生产知识的教育，吸纳他们参加工会系统组织的各项劳动安全活动。比如，在农民工中广泛开展安康杯竞赛活动，组织万名农民工参加安全生产知识答卷活动；组织农民工夜校进行基本安全、基本礼仪教育；发放安全生产手册、开展文明施工竞赛、组织安全员培训持证上岗等等。这些活动，在农民工中营造了浓厚的安全生产氛围，有效地提高了农民工的安全生产意识和自我保护能力。

　　基层工会的同志还针对农民工文化较低的特点，编写了通俗易懂的《建筑工人安全生产及基本操作实用手册》。《手册》包括架子工、电工、起重工等14个工种安全生产的注意事项，由于内容通俗易懂，切合实际，深受农民工们的欢迎。目前，《手册》已经免费发放了近百万册。

　　他们在现场张贴安全生产宣传画，还把安全生产的各种常识印制在扑克牌上，使广大农民工在休闲中也能得到安全生产教育。

　　安全生产知识就这样潜移默化地深深映入农民工的脑海，继而转化成为生产力。这几年，尽管北京市的工程量逐年加大，施工人员越来越多，但截至目前，还未发生一起三级以上的重大安全生产事故。

　　来自工会组织的关怀，使越来越多的农民工真切地感受到，在北京我们也有家！