把温暖送给最困难的群众

　　记者汪成明

　　本报讯（记者汪成明）截至上月底，全省5.9万名农村“五保”和城镇“三无”对象实现了集中供养，农村“五保”对象集中供养率达到90.9%，城镇“三无”对象集中供养率高达97.2%，超额完成了省政府提出的三年内实现集中供养的预期目标，也使我省成为全国首个实现上述目标的省份。

　　农村“五保”和城镇“三无”对象，因无劳动能力、无经济来源、无法定抚养人，成为最需要帮助的困难群体。数据表明，全省在册的农村“五保”和城镇“三无”人员中，绝大多数是老年人，他们面临的不仅是解决温饱问题，同时面临着住房、养老、医疗等压力。对于这些老年人，靠分散供养无法解决难题。

　　2003年，省政府在全国率先启动了农村“五保”和城市“三无”对象的集中供养工作，并连续几年列为为民办实事内容。启动当年，全省“五保”集中供养率尚不足29.8%，最大难题是敬老院投入不足。为了达到集中供养的目标，我省各地加大投入。经济并不富裕的江山市，第一年就投入了全部财政收入的1.25%，用于敬老院硬软件建设，而该市集中供养率也由年初的不足7%，猛升到年底的80%。3年来，全省各级共投入26亿余元，改（扩、新）建敬老院1169所，总床位数达到11.38余万张。

　　这些新建的敬老院都配有卫生间、健身室、棋牌室、医务室等公共设施；食堂饭菜由营养师精心选配，每天有新花样。更主要的是，老人都能在这里找到情趣相投的伙伴，生活不再孤单寂寞。88岁高龄的胡妙娥住在奉化市溪口敬老院，与73岁的孤寡老人竺圣云喜结良缘，成为我省集中供养实施后的一段佳话。

　　去年，全省“五保”对象人均供养标准达到4000余元，占当年农民人均纯收入的60%以上，生活质量得到明显改善。同时各地还积极接轨新型农村合作医疗制度，实施医疗救助，为“五保”对象提供定点医疗，规定定点医院对老人只收取药品成本价，免收其他任何费用，多层次的医疗保障体系缓解了老人的“看病难”。