九大问题挑战“中国创新”

　　挑战一：1．5％目标迄今未实现科技投入能否大幅增长

　　专家点评：我国目前科技投入总量仍然不足，关键是没有形成稳定增长机制，以政府为主体的投入增长滞后于发展需要；同时，投入不足和浪费低效并存。

　　挑战二：对外技术依存度居高不下产业发展何时不再受制于人

　　专家点评：创新能力建设需要政府加大政策引导力度，在鼓励企业增加消化吸收国外先进技术投入的同时，以重大创新任务带动创新能力建设，根本扭转对国外先进技术的依赖局面。

　　挑战三：自主产品“叫好不叫座”政策能否营造一片天空

　　专家点评：建议政府采购动真格的，真正发挥其功能性作用。同时在税收、金融等方面采取措施，推动自主产品尽快成长。

　　挑战四：高层次人才严重不足谁来承担创新重任

　　专家点评：作为最宝贵的战略性资源，应为人才在自主创新的基础上搭建一个更大的舞台，有舞台才会出现领军人物和科学大师。神舟六号有非常值得总结的东西，如果是传统体制，怎么能容忍这么多年轻科学家成为项目带头人、总工程师和总设计师？

　　挑战五：管理评价体系简单僵化创新指标能否成为科研指挥棒

　　专家点评：论文数量与质量的不对称问题不可回避。片面追求论文数量带来负面影响：一是反映论文质量的指标落后；二是与经济增长密切相关的专利产出发展滞后，目前我国发明专利数量仅占世界总量的2％。

　　挑战六：浮躁之风挥之不去创新文化能否觅得一方净土

　　专家点评：创新文化建设是实现创新型国家建设目标的关键。应创造一种鼓励创新、容忍失败的政策环境和文化氛围。

　　挑战七：仅万分之三有核心技术企业能否成为创新主体

　　专家点评：有关研究表明，目前“政策寻租”空间仍较大，依靠政策或其他要素获得的超常规发展机遇要比依靠创新容易。因此要大力引导和鼓励企业增加创新投入，更应压缩“政策寻租”空间，全方位支持企业参与竞争。

　　挑战八：资源分散重复、忽视绩效创新精神能否觅得培育空间

　　专家点评：我国目前创新基础条件资源短缺与浪费现象并存。共享创新资源是缓解短缺矛盾的唯一选择。因此，一方面要加强重大创新基础设施的前瞻布局与合理规划；另一方面要加强资源管理，鼓励共建共享创新基础条件平台，特别要注重采用市场机制调节。此外，要打破目前小而全的“小生产”创新模式，注意围绕解决关键技术问题搭建创新平台。

　　挑战九：经济社会发展面临瓶颈关键技术能否提供支撑

　　专家点评：重点跨越是我国科技发展道路的必然选择，必须加强关于国家经济社会发展趋势及其对科技需求的研究。要在我国有优势的技术领域集中必要资源，形成自主发展能力；在有比较优势的领域加强技术集成，占领国际市场；在技术创新活跃、投资规模较小的领域发展创新型小企业及其专业群体；在事关国家安全的领域发展自主技术，培育自主创新能力。（据新华社北京1月8日电）