准确判断发展大势，科学审视历史方位，历来是确定思路、做好工作的重要前提。多年来，张立昌同志在年底的市委全会上，每一年务必讲形势，每一年务必有新意，而且是开宗明义、直接破题，其中许多深刻的洞察与判断，成为引领全篇行文的背景和铺垫，成为作决策、提要求的基本依据。学习贯彻市委八届九次全会精神，首先是理解这些前提判断，梳理其逻辑脉络，真正做到以宽广的眼界观察世界，以清醒的头脑审视自己，以前瞻性的思维谋划全局。
这次的“全局”，有着不同一般年份的内涵。这次全会的任务，不仅要确定一年的思路，也要做好五年规划的建议，因此对形势的判断格外重要，也格外引人注目，格外值得期待。我们注意到，张立昌同志的讲话中，有两个有新意的判断：一个是我们站在了新的历史起点上，一个是天津正进入新的上升期。这里所谓的新的“起点”，可以从面向未来的新的五年规划，也可以从天津新的历史机遇去理解。而解读“新的上升期”，就必须在更加宏阔的时空背景中考察，从天津多年的积累、拼搏，特别是负重前进的历程中审视。从战略格局来讲，我国面临的重大战略机遇期，需要有重点领域、先进地区，特别是东部沿海地区中心城市对整体经济的辐射和带动，因此，处于蓄势待发状态的天津，处于对外开放前沿的滨海新区，其崛起和上升就有着全局性的意义。从城市发展来讲，天津经过“三五八十”的艰辛积累，经过“三步走”战略的扎实推进，经济增长在不断加快中位居全国前列，社会建设在深刻变革中更加和谐，群众生活在协调发展中得到明显改善，整个城市在不断创新中充满生机与活力，这个苦苦打拼终于如期而至的“上升期”，不仅是对十多年来天津人咬定青山不放松的坚毅与付出的公平回报，也是天津城市发展轨迹将进入全新阶段的有力昭示。
细细回想，历届市委全会的一些重要形势判断，都具有历史的穿透力和预见性。比如说，市委七届九次全会上，张立昌同志宣布天津已经牢牢“把握了经济工作的主动权”。这在有的人看来，只是鼓舞人心、振奋士气而已，但在此后，随着形势的发展，特别是放在科学发展观的标尺之下，经过宏观调控的检验，天津人从容发挥多年积聚的结构优势，在宏观调控中顺势调整、乘势而上，这个“主动权”的意义就被放大和延伸了。再比如，市委八届七次全会上，张立昌同志讲到经济发展四大趋向———资源能源的供需矛盾更加突出，引进关键技术的难度加大，市场竞争的日益激烈，土地和资金的供应趋紧，在当时也有人不以为然，但事实发展比人们预料的更快，四大趋向很快被铁的现实所证实。所以，市委全会的文件，不仅需要深入解读，更需要深刻反思，特别是对于形势的判断，要结合实践用心去思考。只有这样，才能真正领悟十多年的打基础、上水平、聚能量，使得天津大发展的条件日益成熟，大发展的基础日益坚实，大发展的机遇日益凸显，这正是这一上升期的核心支撑。
新的“上升期”，难能可贵，来之不易，值得百倍珍惜。记得上一次年底的全会，是用“清醒”作为基调，市委告诫要保持清醒的头脑。这是一份心有定力、胸有成竹、多谋善断、从容把握的清醒。那么，这次全会的基调呢?无疑是“坚定”。用心的人可以发现，张立昌同志的讲话，强调了十二个“必须”。除形势判断部分之外，所有的要求都通过“必须”引领出来。这种毋庸置疑的语气，一方面透露出一种加快发展的信号，一种紧迫的心情；另一方面，更传达着市委坚定的信心，特别是对形势判断的自信，对一路走来的天津之路的自信，对渐入佳境的上升期天津的自信。从“清醒”到“坚定”，我们相信，在成熟而自信的市委领导下，一定会紧紧抓住难能可贵的上升期，思路上与时俱进，工作上持之以恒，走出一条符合我国国情、具有天津特点的发展路子，不断开创更加美好的未来。
