展现发展图景 首部经济社会发展蓝皮书亮相两会

　　【龙虎网讯】今年南京“两会”期间，人大代表、政协委员的手中将多出一份阅读材料———《南京市经济社会发展蓝皮书（2005）》，这是南京市第一本经济社会发展蓝皮书。这本书展现了今后5年内、乃至15年内南京发展图景，未来南京将迎来不可多得的快速发展期，南京人将变得更长寿、更富有，但同时也将承受就业、养老、保障等难以估量的社会压力……

　　【预测】

　　5年内可支配收入过2万

　　据预测，南京城市居民人均可支配收入2006年将超过14000元，2011年突破20000元，2015年将超过25000元。农民可支配收入2006年接近7000元，2009年突破10000元，2015年将突破20000元。

　　平均多活1.75岁

　　在未来的15年时间内，南京市人口包括劳动年龄人口的身体素质将持续提高。其中，男性的平均预期寿命由2005年的75.6岁上升至2020年的77.35岁；女性则由79.60岁上升为81.35岁，婴儿死亡率则呈不断下降趋势。

　　每人多学习1.31年

　　在2005-2020年期间，小学及以下文化程度人口所占比例将逐年下降，初中及以上文化程度人口所占比例将逐步上升，平均受教育年限逐年延长，如40-59岁人口的平均受教育时间预计将由2005年的9.17年稳步提高到2020年的10.48年，15年期间预计提高1.31年，提高速度尤为明显。

　　【面临压力】

　　失业规模21万人

　　在未来15年的时间内，南京市对劳动力的需求是稳步增加的，由于在2005-2020年间劳动力的供给始终大于劳动力的需求，会出现一定量的失业。2005-2018年间每年的失业规模维持在21万人、失业率在4.4%左右，其中2005年南京的失业人数为20.49万人，2010年为21.01万人，2015年为20.19万人。

　　老龄化趋势严重

　　专家对南京未来15年各年龄段老年人数作了预测，发现高龄老年人平均年增幅为122.25%，这种快速增长趋势，对南京市的社会养老保障提出了新的更为严峻的挑战。

　　两类人成保障“盲区”

　　南京市平均每年有大约16万左右的净迁入人口，其中大部分是农民工群体。但由于城乡二元结构的影响，他们却无法享有与城市居民一样的权益，社会保障基本上是缺失的。

　　十一五期间，民营企业和外资企业等非公有制企业将成为新的就业机会增长点。如果不能有效地将非公有制经济的全体人员纳入社会保障体系，那么从长期看来，有着将使社会保障体系陷入瘫痪的危险。

　　【两会花絮】政协委员刷卡报到

　　12点58分，离规定报到时间还有32分钟，现场就来了第一位政协委员，来自文化艺术界的顾苏宁是中国民主促进会南京市委员会的委员，他成为昨天第一个“刷卡”报到的委员，刷卡机后面的大投影仪上立刻显示出了001号顾苏宁的所有信息，包括单位、学历、界别、组别等等，所有人都一目了然。

　　紧跟着，来自白下区的易慧萍“风风火火”地赶进报到现场，看那样子像是有什么急事，她告诉记者她既是市政协委员，同样也是白下区的人大代表，而下午正好区里面在开人代会，她怎么都不能缺席，本来想托人请个假的，但想想如此重要的场合，还是自己来“刷卡”显得正规。虽然没有时间长聊，但易慧萍向记者透露，她已经“酝酿”了好几个提案，准备在会上跟大家讨论一下再提交，包括对于低保人员的保障问题，以及学生进网吧的问题等等。

　　在昨天的报到现场，记者注意到有一位委员显得尤其的“兴奋”和“紧张”，他就是今年新增补的委员陈建江。由于是第一次参加“两会”，陈建江举着刚拿到的“委员证”不知道怎么刷，工作人员指示其将卡往读卡机上刷一下，就像乘公交刷卡一样，陈建江的委员证才刷上去，屏幕上就显出了“陈建江，九三学社，南京市环境监测中心总工程师，经济界，第十组”。陈建江说：“作为一名新增补的委员，我切身体会到了民主的推进，大家有更多的机会来参政议政了。”