为建设社会主义新农村建一言

　　本报讯昨日，在政协长沙市第九届委员会第四次会议开幕式上，大会发言的焦点集中在建设社会主义新农村上。政协经济科技委员会作题为《对我市开展社会主义新农村建设的几点建议》发言，民革长沙市委、民建长沙市委、九三学社长沙市委分别准备了《大力发展农村专业合作经济组织，努力建设社会主义新农村》、《提高农民进入市场组织化程度，促进长沙农业产业化发展》、《建设社会主义新农村，须高度重视化解村级债务》的书面发言，大家积极为长沙社会主义新农村建设建言献策，为农民兄弟发家致富鼓与呼。

　　新农村主要是“五新”

　　市政协经济科技委员会认为，长沙建设社会主义新农村的主要内容是“五新”，即建立新机制、建设新村镇、发展新产业、培育新农民、塑造新风尚。要把着力点放在发展农村经济，增加农民收入上，要以经济建设为中心，以发展生产为首要任务，以提高农业综合生产能力为建设重点。要大力发展具有比较优势和市场竞争力的新产业，构建适应现代农业发展要求的新组织，培育具有综合素质和现代专业技能的新农民。尤其要突出发展劳务经济，维护农民工的合法权益，增加农民的非农收入。

　　加强农村专业合作组织建设

　　民革长沙市委认为，长沙在建设社会主义新农村的过程中，要加强农村专业合作组织建设。市、县两级都要设立农民专业合作组织专项发展项目资金，用于农村专业合作经济组织的基础建设、新技术引进、人员培训、贷款贴息、产品推广和创立品牌等；银行、信用社等金融部门要积极给予贷款支持，提供各种低息贷款，帮助解决农村专业合作经济组织启动资金和农产品收购环节流动资金的不足；工商、税务部门在管理费和税收等方面也应予以进一步优惠。

　　进入市场突出农民主体

　　民建长沙市委认为，建设社会主义新农村要提高农民进入市场的组织化程度。而做到这点的关键是组织创新，突出农民的主体地位。组建农民工协会，属社团法人，有权与业主谈判签订劳动合同，培训会员。引导和扶持不同形式的组织和农户进一步联合起来，帮助各会员农户依法开展经营业务，实行自主自律、爱国守法、诚信服务，协调各组织和农户之间的关系，团结友善，相互协调，有序竞争。

　　四级联动化解村级债务

　　九三学社长沙市委认为，沉重的村级债务对农村发展农民增收有很大的影响，而化解村级债务必须靠市、县、乡、村四级联动。建议在宣传发动基础上，采取干部协调、农户自愿相结合的办法，让债权人和债务人协商挂钩，促成债权债务置换，加快债务消化。对那些确有困难收不上来，而村级负债规模又过大的，市、县两级则要统筹安排，可以采取减免的政策予以解决。