改革一小步　民主一大步

　　在昨日下午的市十二届人大四次会议预备会议上，代表们正在使用电子表决器。余志雄摄

　　本报讯从鼓掌、举手、无记名投票到电子表决，长沙民主法制前行的步履愈加坚实

。昨日举行的市十二届人大四次会议预备会议首次启用电子表决器对有关事项进行表决。据了解，在人大会期间使用电子表决器进行事项表决，这在我省尚属首次。

　　预备会上率先启用电子表决

　　“赞成人数过半数，通过。”昨日下午，市十二届人大四次会议预备会议实到390名代表，他们第一次用无线电子表决器表决通过了市十二届人大四次会议议程和主席团成员与秘书长名单。

　　黄克刚代表是第一次使用电子表决器，由于事先阅读了使用说明书，操作起来得心应手。只见他将出席证从卡套中取出，然后插入电子表决器中。当大会主持人宣布开始表决时，黄克刚在电子表决器上按下了赞成键，50秒后，电子表决器显示表决成功。

　　三写议案倡用电子表决器

　　从市十二届人大一次会议到三次会议，市人大代表、长沙高压开关有限公司董事长兼总经理马孝武等十几位人大代表连续三次向大会提交议案，建议在人大会上启用电子表决器。

　　市委、市人大、市政府十分重视，对议案的内容表示支持。市人大常委会专门召开主任会议，决定对代表大会会议和常委会会议表决方式进行改进。去年7月，市人大有关考察组先后赴粤、晋、京、辽四地对无线表决系统进行考察，12月28日，市十二届人大常委会第二十五次会议审议通过了在市十二届人大四次会议预备会议上开始启用电子表决器的决定。

　　马孝武代表昨日在接受记者采访时称，非常高兴看到启用电子表决器进行表决。

　　一次里程碑式的改革

　　市十二届人大四次会议除启用电子表决器外，20个市直单位的部门预算草案也将在大会上审议，有关人士介绍，这些改革举措对长沙来说具有非同一般的意义。

　　据了解，人大及其常委会立法、决定重大事项、监督和人事任免四权，都是通过表决实现的。长沙在全省率先在人大会期间使用电子表决器进行表决，无疑是一次里程碑式的改革，有代表评价：这是改革的一小步，民主的一大步。市人大常委会助理巡视员、秘书长刘耀杰说，表决方式的改进其实是一种监督方式的改进，采用电子表决器进行表决，是为了让各位代表更好更科学地行使民主权力，履行自己的职责。

　　相关链接

　　中国人大表决方式的演进

　　1.“豆选”1937年10月起，黄土高原农民创造“豆选法”，即候选人背对着选民坐成一排，背后放一个粗瓷海碗，选民向自己中意的候选人的碗里投黄豆、蚕豆或绿豆，最后根据碗中豆数确定人选，这一方式为日后人大表决所借鉴。土改后选举人民代表，绝大多数农民不识字也多用“豆选”。

　　2.鼓掌、举手和无记名投票1949年以后，各级人大普遍采用鼓掌和举手，表决选举任免、重大决策和政府报告等事项。1953年，法律规定全国人大会议选举、通过议案和基层直接选举采用举手、无记名投票表决，间接选举人大代表和县以上人大会选举国家机关领导人员必须用无记名投票，其他事项用举手表决。

　　1990年前，宪法修改和人大选举用票决，议案、决议等主要是举手表决。

　　3.电子表决1990年，七届全国人大三次会议第一次使用电子表决器，电子表决（又称键决）由此发端。