广东110接警量占全国五分之一(组图)

图为广州市公安局110报警服务台。海国摄
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图为广州市公安局110报警服务台。海国摄

　　本报讯(记者张翼华通讯员张雷、李锦桂)广东省110接警民警只有全国110接警民警的十分之一，但110的接警量占全国110接警量的近五分之一。明天，全国第一个110报警服务台———广州市公安局110报警服务台将迎来20岁生日，这一天也是全国110报警服务电话建立20周年纪念日。在这个值得纪念的日子到来之际，记者昨天采访了全省公安系统的神经中枢———广东省公安厅指挥中心。

　　“盗警电话”

　　20年成长为公安综合接警台

　　省公安厅指挥中心负责人告诉记者，20世纪80年代中期，沿海和内地一些大城市公安机关为提高接处警快速反应能力，便利群众报警、求助和投诉，将原为盗(匪)警电话的110逐步扩大职能，拓宽服务范围，建立了110报警服务台，开展110报警服务工作。1986年1月10日，广州市公安局建立了我国第一个110报警服务台，正式开展110报警服务工作。这一天成为全国110报警服务台纪念日。经过20年的发展，广州市公安局110报警服务台无论是接警数量，还是设备的现代化，在全国名列前茅。

　　目前，全省各市、县公安机关都建立了110报警服务台，85%以上的县级公安机关实现了高起点的110、122、119“三台合一”。

　　信息接报

　　1年2千万起协助破案13万宗

　　110报警服务台虽然不直接办案，但110报警服务台可以利用丰富的警情信息资源，为侦破案件提供信息和线索，可以让有关职能部门理清阶段性的打击和防范重点。

　　各地公安机关依托110报警服务台，逐步建立起以指挥中心为龙头，以巡警、派出所为主体，各警种、各部门密切配合的快速反应机制和打防控体系，提高了公安机关的快速反应能力。广州、深圳、佛山等地公安机关结合当地实际情况，建立起各具特色的治安防控体系，在打击各类现行违法犯罪活动中发挥了重要作用。

　　2004年，广东省公安机关110报警服务台接警量达1949万余次，通过110报警服务台接处警工作破获各类违法犯罪案件13万余起，抓获违法犯罪嫌疑人16万余人。而当年，全国110的接警量超过1亿次。2005年1至10月份，全省110接警量有1346万起，破获各类违法犯罪案件7万余起，抓获违法犯罪嫌疑人9万余人。

　　省公安厅指挥中心负责人说，外来人员多，增加了广东的治安压力。此外，广东110的“品牌效应”好，群众有危急险难，不论是遭遇不法侵害，或是

　　腾笼换鸟

　　电子、卫星、计算机联动接警

　　远亲不如近邻，近邻不如110。去年1月至10月，全省公安机关110报警服务台共接报群众求助电话53万余起。在1998年国务院办公厅社会服务联合行动电视电话会议以来，全省过半地方公安机关110报警服务台积极承担社会联动任务。据了解，计算机、现代通讯、电子监控、卫星定位等先进技术手段已在110接处警工作中得到广泛应用。全省110报警服务台的整体科技含量在全国名列前茅。

　　广州的电子地理信息系统、深圳的定位系统、汕头的短信息“110紧急布控系统”，科技含量高，达到国内甚至国际的先进水平。现代化装备的投入使用，极大地缩短了接警、指挥、处警各个环节的响应时间，提高了快速反应能力，增强了公安机关在打击犯罪、侦查破案和社会面控制能力。

　　110接警处警受全民监督

　　省公安厅指挥中心负责人昨天就110接处警的有关问题接受了记者采访。

　　110接警分三类情况处置

　　问：《规则》如何保证群众报警后能在最短的时间内得到民警的救助？

　　答：《规则》明确规定了110接处警工作的接处警机制和处置方法：110接处警工作实行“一级接警”，即统一由城市或县公安局110报警服务台接警。

　　110处警工作实行“一级处警”与“就近处警”、“分类处警”相结合的处警原则，特大城市也可以根据实际情况采取适当的处警机制。“一级处警”是指110报警服务台接到群众电话报警后，直接指令处警人员赶赴现场进行处置；“就近处警”是指110报警服务台接到群众电话报警后，指挥调派距事发地最近的警力进行处置；“分类处警”是指110报警服务台接到群众电话报警后，调动有管辖权的警种或部门的民警进行处置。

　　不过，随着城市规模扩大，在全国城市统一一个出警时限既不符合实际，又难以做到。因此《规则》规定：“对紧急和非紧急报警、求助的出警时限，由城市和县级公安机关根据市区或者城镇规模、警力资源和道路交通状况等情况决定并予公布，接受公众监督。”将制定出警时限的权力下放给各地，是为了使各地公安机关能够结合当地实际，制定合理的出警时限。

　　群众报警应“简明准确”

　　问：群众在拨打110报警服务电话时，应该注意些什么问题？

　　答：凡是属于公安机关职责范围内的报警，110报警服务台都会处置。对不属于公安机关职责范围内的工作，110报警服务台也会尽可能向群众提供相应部门的联络方式。在报警时，应当用简明、准确的语言表述案(事)件的大概情况，包括案(事)件发生的地点、时间、目前状况等，并在事发现场等候民警的到来，提供详细情况，协助警方开展调查工作。

　　近年来，向110拨打骚扰电话的现象呈上升趋势，有些地方甚至占到了全天接电话量的20%以上，这些骚扰电话严重占用了110报警服务台的有限资源。公安机关110报警服务台是全社会的共公资源，是资源就是有限的，都应该珍惜这一资源。