想助人又怕被骗 春运可否为旅客设救助基金？

　　本报讯记者陈晓璇报道：在火车站，丢了钱包买不起车票回家怎么办？为此有市民提出，春运有各种各样的应急预案，为何没有“旅客应急救助基金”，解决旅客的燃眉之急？

　　“一分钱难倒英雄汉”，在火车站常常遇到因钱包丢失，或其他原因导致身无分文，连一张火车票都买不起的旅客。在火车站执勤的民警小刘说，有时看到此类遭遇的旅客挺可怜的，会卖个盒饭给他们吃，但一般不会给钱。“主要是担心诈骗”。

　　据了解，早在2002年，沈阳锦州葫芦岛车站便成立了全国首个“旅客应急救助基金”，由民警自己筹集基金，推行“有借有还循环式”的救助，旅客在候车期间因钱财丢失、被盗等原因无法继续旅行，或者突发疾病急需救护治疗可以从中受益。三年来有200多名外地旅客在“基金”的帮助下顺利返家，可遗憾的是，总共只有21人按照约定返还资金，遭遇“诚信尴尬”，基金早已无法正常运转。

　　有应急救助基金固然好，可成立应急基金谁来出钱呢？怎么界定哪些人是救助对象？基金如果不能“回笼”，怎么循环救助下去？

　　中山大学社会学系梁博士认为，设立“旅客应急救助基金”的想法有价值。但首先要界定的是，能获得应急救助基金帮助的应该是来广州办事或寻亲未果、身无分文的人员，流浪乞讨人员不应该在此列。

　　基金管理机构授予的帮助，最好是车票等实物形式。帮助前，基金管理机构必须与其所在单位联系以核实身份，并获得对方承诺后，才实行帮助，以免可能发生的诈骗剧。受助者返家后，机构能够通过其有效的联系方式，获得资助款的返还。

　　至于谁来出钱成立应急基金，有关人士建议，最好是由民政部门来设立，民警自己筹集基金的能力很有限，难于维持且缺乏约束力。

　　上图：到昨日为止，广州火车站返乡旅客已达8万人次本报记者朱文海摄

　　（日京／编制）