四川广安211名"乡官"辞职"下海"为政府分忧

　　中广网广安1月9日消息（记者周平 郑轶 广安台苏坤明 雷胜堂）由于全免农税、大减规费、规范行政执法行为，以及在农村基层服务组织中全面推行市场经济等原因，致使乡镇事业单位的服务职能发生了转化，一些职工呆在机关里没多少事做，职工多年就期盼政府改革人事制度。四川广安市广安区211名“乡官”辞职“下海”为政府分忧，他们走出“衙门”在市场经济的大海里搏击，去实现自已的理想和人生。

　　镜头一：胡 劲，33岁，广安区代市水保站干部，2005年12月6日，他向区人事部门提出了辞去公职下海自谋职业的申请。12月15日，区人事局按照政策规定，批准他辞去公职的请求。如今，他已就职于广安爱众股份公司，从事他热爱的工作。

　　镜头二：刘小华，28岁，广安区枣山镇农机站干部，2005年12月，他向区人事部门提出辞去公职的请求，人事局依据有关政策批准他辞去公职，下海自谋职业。现已就职于重庆某电脑公司从事软件工作。

　　胡劲、刘小华2人是“衙门”地地道道吃“皇粮”（财政全额拔款）的国家干部，他们这份工作，令许多人羡慕。然而，他们辞去公职，是该区“乡官”辞职下海的一个缩影。据了解：在今年的乡镇事业单位机构改革中，诸如此类干部下海的“乡官”已有211人。其中，财政拔款人员11人，经营服务（自收自支）200人。

　　症结：广安区2000年，清退了乡镇政府临时人员1300多人。从此，“衙门”里端“官饭”的全是干部或工人。随着职能型政府向服务型政府的转化，市场经济的推行，特别是农业税全免、乡征规费减少、行政执法规范后，乡镇政府的事情明显减少，一些“乡官”呆在“衙门”里没事做。诸如乡镇农技站，一个站少则3、5人，多则7、8人。过去肩负着农民水稻规范化栽培及玉米、小麦等生产技术的指导重任，并为农民代购代销化肥、种子、农药、农膜等。如今，种子、化肥、农药、农膜经营放开了，长期在计划经济“温床”里运行的乡镇农技站，由于缺乏竞争经验，在市场经营中一度败北，许多农技站由此而放弃了农业生产资料的经营，一些职工闲在站里没事做。

　　措施：2005年，广安区针对政府机关人员富余的实际，对乡镇事业单位进行了改革。按照公开平等、竞争择优、专业对口、双向选择的原则，对乡镇农业、宣传文化、村建环卫、社区服务、农机管理、劳动保障、计生服务、国土、林业、水利水保、畜牧兽医等站所工作人员实行竞聘上岗，共13个行业。区上规定：参与竞争上岗人员可跨行业竞聘，并从事该项工作1年以上工作经历或专业对口中专以上文化程度。全区乡镇事业单位共有1594名干部、工人报名竞考，分行业进行文化、专业知识与法律法规知识笔试，考试合格后按程序分行业签订续岗协议。

　　效果：广安区乡镇事业单位改革，区上规定：参与竞岗人员可辞职自主择业。一些过去就想走出“衙门”撞市场的人，终于有了这个机会。正如一位干部说：“政府职能转变后，呆在单位没事做，闲着的日子好无聊，我们不能白拿人民的钱啦！”该区一些“乡官”正是因为没岗没事，闲聊的时光心里总是不踏实。为了给政府分忧，给财政减压，一些干部、工人陆续提出辞去公职，早日走出机关为社会做点有益的事，并发挥各自的特长，做到人尽其才、学有所用。据区人事部门介绍：该区乡镇政府机关干部、工人辞去公职，年龄最大的59岁、最小的24岁；最高文化大学本科，最低小学文化。他们中大多是经过深思熟虑后作出的选择，绝大多数现已找到新的工作。桂兴镇农机站职工蒋成明，去年辞去公职后，现已在成都新办了私营企业；广门乡农业服务中心女职工冯春燕，去年辞职后，现已赴深圳务工。