青岛市十三届人大四次会议第二次全体会议举行

　　本报讯 青岛市第十三届人民代表大会第四次会议昨天上午在市人民会堂举行第二次全体会议。会议听取了市人大常委会、市中级人民法院和市人民检察院的工作报告，并表决通过了选举办法和关于通过调整市人大有关专门委员会组成人员的办法。

　　大会主席团常务主席徐长聚、程友新、张先平、孔心田、魏景瑞、马论业、王新春、于锦初、宗和、栾景裘、任群先、邱广茂在主席台前排就座。

　　市领导崔锡柱、王永生、张若飞、蔡伦斌、王文华、张旭升、王伟、刘建华、王程林、李增勇、张惠、王书坚、姜杰，驻青部队首长丁希武出席会议并在主席台就座。

　　山东省政府特邀顾问张惠来，省、市老领导秦家浩、孙炳岳、胡延森等在主席台就座。大会由程友新主持。

　　徐长聚代表市人大常委会作工作报告。他说，过去的一年，市人大常委会在中共青岛市委的领导下，在全体代表和全市人民的大力支持和监督下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，认真落实科学发展观，紧紧围绕全市改革发展稳定的大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，进一步加强和改进人大常委会各项工作，有力地促进了我市的经济社会发展和社会主义民主法制建设。

　　徐长聚说，去年市人大常委会认真学习贯彻中共中央9号文件精神，积极推进人民代表大会制度建设，在充分发挥人大代表作用、加强常委会制度建设上取得了新进展。积极协助市委筹备召开全市人大工作会议，大力推进社会主义政治文明建设。加强地方立法工作，提高立法质量，一年来共制定、修订地方性法规5件，对全国和省人大常委会的21件法律法规草案提出了修改意见和建议。突出监督工作重点，努力增强监督实效。重视对重大决策实施情况的监督，对法律法规贯彻执行情况的监督，对人民群众普遍关注的热点难点问题的监督，加大了议案办理力度，深入开展工作评议，认真受理人民群众来信来访。一年来共处理群众来信来访5742件（次），其中涉法涉诉信访3713件（次）。依法做好人事任免工作。对人事任免办法作了修改，进一步规范了人事任免工作。全年共任命国家机关工作人员17人，免职16人，补选6名市人大代表，依法罢免1名市人大代表职务。开展对外交往，促进对外开放。加强自身建设，努力提高工作水平。徐长聚说，“十一五”是我市实现又快又好发展的关键时期。做好今年的各项工作，实现“十一五”规划的良好开局，对于推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道，具有十分重要的意义。在新的一年里，市人大常委会要在中共青岛市委领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，深入贯彻落实中央9号文件和省、市人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，坚持以科学发展观统领各项工作，充分发挥自身优势和职能特点，努力推进社会主义民主法制建设进程。

　　徐长聚说，在新的一年里，市人大常委会一要进一步增强政治意识，坚持坚定正确的政治方向。进一步增强党的观念和政治观念，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，保证人大工作始终沿着正确的政治方向发展。二要进一步增强大局意识，认真履行各项法定职责。要重视加强地方立法工作，特别是加强经济和资源环境保护、社会保障等方面的立法。要重视加强监督工作，紧紧围绕全市的中心工作和社会热点难点问题，加大监督力度，增强监督实效。要认真行使重大事项决定权，认真做好人民群众来信来访的办理工作，加强和改进人事任免工作。三要加强和改进代表工作，充分发挥人大代表作用。要进一步健全联系人大代表的各项制度，不断扩大代表知情知政的渠道，为代表依法执行职务创造条件。要加强和改进代表议案和建议、批评、意见的提出、办理工作，不断提高办理工作实效。要切实加强并规范代表在闭会期间的活动，做好代表培训工作，加强对人大代表依法执行职务的宣传。四要进一步增强责任意识，努力开创人大工作新局面。

　　市中级人民法院院长邹川宁在工作报告中说，去年，全市法院围绕“公正与效率”主题，坚持“公正司法，一心为民”指导方针，进一步增强大局意识和服务意识，狠抓审判质量和效率，全面推进规范化管理，大力加强队伍建设，各项工作取得了新的进展。认真履行宪法和法律赋予的职责，全面加强审判和执行工作。去年全市法院共受理各类案件101450件，审结102465件。以科学发展观统领法院工作，促进了“公正与效率”主题的实现。加强了司法能力建设，努力提高法官队伍的政治和业务素质。

　　邹川宁说，今年全市法院工作要继续以“公正与效率”为主题，服务大局抓审判，围绕公正抓队伍，扎扎实实抓改革，突出重点抓基层，全面做好法院各项工作，为推动青岛经济社会又快又好的发展提供优质高效的司法保障和服务。

　　市人民检察院检察长姜永生在工作报告中说，去年，全市检察机关坚持立检为公、执法为民，忠实履行宪法和法律赋予的职能，检察工作取得了新的进展。充分发挥法律监督职能作用，积极为经济社会发展和社会稳定大局服务；大力加强检察队伍建设，努力提高法律监督能力；坚持党的领导，自觉接受人大和社会各界的监督。

　　姜永生说，今年全市检察工作要进一步深入学习贯彻十六届五中全会精神；充分发挥职能作用，积极构建和谐社会；坚持从严治检，切实加强队伍建设和基层院建设；坚持党的领导，接受人大监督。

　　大会以举手表决的方式，通过了青岛市第十三届人民代表大会第四次会议选举办法，通过了关于通过调整市人大有关专门委员会组成人员的办法。

　　青岛海事法院向大会作了书面工作报告。出席市政协十届四次会议的委员列席了昨天的会议。

　　（本报记者 张玉）