一号提案关注农村公路建设

　　★浏阳大围山 资料图片

　　昨日，由九三学社长沙市委提交的《关于社会主义新农村建设中农村公路建设有关问题的建议》被列为长沙市政协九届四次会议一号提案。该提案建议，应结合长沙地区实际

，制定长沙市农村公路网中长期发展规划，制定长沙市农村公路建设与管理的指导性意见，加大农村公路建设的投入，并建立农村公路的长效养护机制。

　　农村公路安全隐患多

　　提案称，两年来，长沙市农村公路建设得到了快速发展，通行能力和通达深度逐年增加，但由于多方面原因，农村公路建设依然存在很多薄弱环节，尤其是规划滞后，投入不足、设计粗糙、施工质量难以保证、配套不完善、养护不及时，安全隐患多，导致一些农村公路积病成险，难以充分发挥预期效益。

　　提案认为，具体问题主要表现在农村公路建设规划滞后，缺乏前瞻性；无规划的设计文件，农村公路建设只改善了路面；线型未改善，弯道未加宽，超高设置不当，交通安全隐患增多；农村公路路面单一，建设技术力量薄弱，路面施工质量堪忧；原有桥梁荷载等级低，安全隐患多；农村公路养护管理机制不健全，不规范。

　　应制定中长期发展规划

　　“应结合长沙地区实际，制定长沙市农村公路网中长期发展规划。”提案呼吁说，长沙市要根据交通量的不同，规划出框架路和镇（乡）村路，对过村多，跨镇、跨管区、交通量大的框架路可适当提高建设标准，增加宽度。有计划、有重点、分期分步实施，促进长沙交通建设协调、可持续发展。

　　合理确定路面类型和宽度

　　提案建议，路面类型和路面宽度应根据农村公路的交通量大小、交通组成、自然条件等特点，因地制宜地选用。其中，农村公路路基路面宽度应根据当地经济发展的水平和地理地质条件区别对待，并遵循满足当前需要、适当留有发展余地的原则。交通量小的采用单车道路面，交通量大的采用双车道路面。

　　提案还建议，长沙市应对农村公路中现有桥梁的完好性和承载力进行全面检查。分出危险桥梁、病害桥梁和荷载等级低的桥梁，针对不同情况采取改建或加固等措施。同时，在路面施工时，不得随意在原桥面上直接加铺水泥路面，防止因桥梁恒载超重引起桥梁变形甚至垮桥事故发生。

　　建议增设必要的安全标志

　　提案还呼吁说，由于农村公路投资有限，不可能大规模进行线型和路基改造，在农村公路上往往存在许多急弯、陡坡，如有些急弯内侧视距太短，加之路面宽度很窄，使得这些地方会车、错车时，容易发生撞车事故。因此，应该在一些特殊地段合理设置安全标志和安全设施。

　　本报记者 刘 勇 储文静 实习生 闫笑然