南京市民热烈响应人大代表建议

　　□金陵晚报记者姚媛媛姜晶晶尹晓波

　　【金陵晚报报道】昨天下午，来自全市13个区县和解放军代表团的代表们准时来到各自所在代表团的报到点。而金陵晚报记者也奔赴各个报到点，与这些肩负着人民重托的人大代表们提前进行接触，听取他们此次带来的议案和建议。

　　同时，南京市民热切关注“两会”的召开，金陵晚报记者采访了部分市民，人大代表们的议案和建议，得到了市民们的热烈响应。

　　让夫子庙风光带更美

　　下午1点，南京商厦股份有限公司董事长、党委书记马骅出现在玄武区政府四楼会议室，她也成了玄武团第一位报到的代表。

　　本次人民代表大会她关注的焦点集中在南京风景名胜的外貌上。

　　马骅建议，有关部门可以在历史建筑或文保单位周围设立“风貌协调区”，严格控制历史建筑外围景区的开发建设，让它们不被不协调建筑所遮挡。

　　市民马德久：夫子庙是咱们南京人的“头脸”，外地人到南京都要看夫子庙，就为了看地道的老南京，看原汁原味的“青砖小瓦马头墙”，不过，周围的大楼如果越盖越高，越盖越密，对秦淮人家的原始风味肯定会造成影响。比如江南贡院，旁边盖了大楼，原来的风貌打了折扣，挺遗憾的。

　　马代表这个建议提得好，咱们南京人都为南京有这么多风景人文名胜而自豪，对它们就应该特别规划，特别保护，让该露的露出来，该矮的矮下去。让古建筑、古文物和新南京建设协调起来。

　　出租车交接班时间还要错开

　　打车难是不少南京城居民在早晚高峰期感受比较深刻的城市问题。

　　工作在新街口百货商店股份公司工会副主席吴晓梅在报到当天接受记者采访时说，今年她将在分组审议会议上提出建议，希望南京出租车“交接班制”还要错开，这样可以帮助解决高峰期打车难的问题。

　　据了解，目前南京城市客运有一条“软规定”，所有的出租车公司在17时到19时不得交接班，出租车配备了带有“暂停营运”标志的空车牌，这种空车牌可以做180度的翻转，一面带有“空车”字样、一面带有“暂停营运”字样，在规定的17时至19时之间，出租车一律不允许将标志牌翻转到“暂停营运”的一面。但是现在出租车的交接班时间依然停留在“早七点、晚七点”，城区路堵、计时又不收费，绝大部分出租车司机并不愿意执行这项规定。

　　针对这一情况，吴晓梅代表建议，出租车交接班时间可以更改到中午12点和夜晚24点，这两段时间相对而言是营业淡期，因此可以在一定程度上缓解高峰期间的打车难。

　　吴晓梅表示，交接班时间更改后，其他规则也要做相应调整，如二驾驶应上缴的费用比例就要上调了。

　　市民赵全芬：这可把我们的心里话说出来了，傍晚6点那会儿要想打到车简直太难了，那天我有急事，在湖南路上想拦辆出租车，愣是等了足足半个小时，几乎所有的车都因为要交接班而不能停，偶尔有几辆车停下来，也因为不顺路司机不肯带。

　　我们也体谅的士司机的苦衷，但从方便市民的角度来讲，晚上5点到7点往往是最需要打车的时候，如果能把交接班的时间改改，在这段时间内方便我们打车，那就太好了。

　　校园意外伤害也要有法规

　　南京市二十九中校长华明友带来的议案与他的职业相关，“希望南京可以早日出台有关校园内意外伤害事故的地方性法规”。

　　华明友说，之前鼓楼团三组做了关于基础教育发展的专题调研，其中围绕着目前学校校园内意外伤害事件、保护教育用地、推进素质教育等三个问题进行了调查。

　　现在的校园内意外伤害事件为什么难以解决，焦点问题主要就集中在学校、家长等责任人的责任该如何区分确定上，目前北京、上海已经针对校园意外伤害时间处理制定了地方性法规，但是南京还没有。

　　市民常春：作为一个家长，最关心的就是孩子的学习和安全了。我们白天都在上班，孩子在学校的时间远远多过在家里的，要是在学校里磕了碰了，甚至出了什么事，如果没有个明确的说法，那真是太揪心了。

　　华校长这条建议提得好，如果能就校园内意外伤害事故处理立个法，无论是对于学校、对于孩子还是对于我们家长，都有了一个明确的利益保障，我们也能放心了。

　　给“绿色”更多的保护

　　下午2：30，南京市园林局副局长王学智准时来到设置在玄武区政府四楼的报到点。

　　今年他关注的焦点是如何给南京的“绿色”予以更多保护。

　　王学智告诉记者，三年的“绿色南京”工程为南京城市颜色的改变做出的贡献令人瞩目，十一五规划中，园林部门还将进一步加大城市绿色建设，如南京城区将重点打造“一湖三山”工程（即玄武湖、紫金山、栖霞山、幕府山）。

　　但是要打造成“绿色中心”，南京需要做的工作还有很多，随着城市绿量的增加，原有的《南京绿化管理条例》已经不太适应城市的发展，因此王学智建议在执法主体、执法权、执法力量等方面进行一些修改。

　　市民刘志刚：南京有个别称，叫“绿都”，咱们南京人就喜欢树，就喜欢绿，希望出门就能见绿，家门口就有绿，整个城市才更漂亮。

　　这两年南京对绿化工程越来越重视，新增了很多绿地和市民广场，这是造福老百姓的大好事。希望2006年南京能有更多的“新绿”，把绿送到南京的每条大街小巷。

　　关注“三失”人群

　　玄武区委副书记、玄武区人大常委会主任陆必坤刚刚当选为市人大代表，面对记者的采访，他掩不住激动之情：“一定把群众的呼声、意愿带到会上！”今年他提交的议案重点关注“三失”人群，即失地、失业、失房者的医疗保险、劳动保险和就业保障，尤其是失业农民的医疗保险问题。

　　陆必坤介绍说，以玄武区为例，2005年1月1日起，该区对全区3500多个失业农民给予了每人每月80元的补贴，2005年玄武区还解决了困难企业1700多个困难职工的医保问题。

　　现在，他更加关注失地农民的医疗保险，他称，城区建设速度加快之后，失地农民的医保问题凸现出来，原本是由各区县自行解决，但他认为，蛋糕越大，保险系数越高，因此在议案中建议，由市政府统一统筹解决全市失地农民的医疗保险问题，放在全市的大盘子里，以提高整体的保障水平。

　　市民王直：我原来是一名低保户，除了每月领取低保金外，社区还经常给我一定的生活补贴和帮助，子女上学学费也有了减免。

　　社区服务中心给我安排了培训课程，学习了扎纸花的技术，现在我通过卖纸花工艺品，每月能有四五百元的收入，去年退出了低保。

　　政府出台了很多保障措施给我们提供帮助，希望能有更多像我一样的人享受到这样的优惠保障。(编辑涵烁)