探索建立健全保持共产党员先进性长效机制

　　记者 井洋

　　本报9日讯 今天，省委先进性教育活动领导小组召开全省建立健全保持共产党员先进性长效机制工作座谈会。

　　省委副书记、省委先进性教育活动领导小组副组长周同战出席会议并讲话，省委常

委、省国资委党委书记、省委先进性教育活动领导小组副组长刘海生，中央先进性教育活动办公室、中央巡回检查组有关领导出席会议，省委常委、组织部长、省委先进性教育活动领导小组副组长兼办公室主任龙新南主持会议。省委先进性教育活动领导小组成员；各市（地）委副书记、组织部长；中省直单位党组（党委）负责同志；在哈国有中直企业、省属大中型企业及一重集团党委负责同志；省委先进性教育活动办公室和省委督导组、巡回检查组全体成员参加会议。哈尔滨、大庆、鸡西、双鸭山、绥化、省检察院和东宁县分别在会上作了典型发言。

　　周同战指出，要从确保先进性教育活动成为群众满意工程的高度，充分认识建立健全长效机制工作的重要性和紧迫性；要从推进先进性教育活动不断取得制度成果的高度，充分认识建立健全长效机制工作的根本性和全局性；要从加强新时期党的先进性建设的高度，充分认识建立健全长效机制工作的长期性和艰巨性。

　　周同战强调，要按照中央的要求和省委的部署，紧密结合党员队伍和党组织建设的实际，重点在四个方面健全完善制度规范。第一，要以强化党员意识、增强党员能力为重点，进一步健全完善党员学习培训工作制度。要把先进性教育活动中采取多种方式组织党员学习培训的有效做法用制度固定下来并长期坚持下去，探索适应形势发展和党员实际的学习培训模式。要着眼于强化党员意识、增强党员能力，解决好党员“不符合”、“不适应”等问题，切实抓好党章和党的基本理论教育，加强马克思主义群众观以及遵纪守法教育，对党员领导干部还要加强权力观和党风廉政教育。

　　第二，要以保障党员权利、加强民主监督为重点，进一步健全完善党内民主和组织生活工作制度。要进一步健全完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度。要认真总结先进性教育活动中查摆问题、民主评议党员、党组织对党员做出评价等有效做法，健全完善加强党内民主监督的具体制度。要切实改进和完善“三会一课”制度，使之经常化、规范化。要健全完善谈心交心、批评与自我批评以及领导干部参加双重组织生活等制度。要认真总结警示教育活动和先进性教育活动的好做法好经验，健全完善加强党风廉政建设、规范约束党员干部从政行为的具体制度。

　　第三，要以搭建党员发挥作用实践平台为重点，进一步健全完善党员联系群众、服务群众工作制度。要把着力点放在为党员发挥作用创新活动载体、搭建实践平台上，从扩大范围、改进方式、丰富内容、增强实效等方面健全完善具体的规章制度。要把先进性教育活动中开展的“党员进社区”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等主题实践活动制度化、经常化。要进一步健全完善党组织为群众送温暖、党员和困难群众结对帮扶、建立领导干部联系点、党政领导机关群众接待日、党员干部到基层特别是贫困地区锻炼和帮助工作制度。

　　第四，要以狠抓制度落实为重点，进一步健全完善党建工作督导检查工作制度。各级党组织在制定各项制度规范的同时，必须同步考虑制定确保制度落实的配套制度措施。要进一步落实各级党组织领导班子和党员领导干部抓基层党建工作的目标责任。要切实改进党建工作督导检查办法，落实党建工作考核奖惩措施，确保以往行之有效的制度得到长期坚持，新建的各项制度得以有效运转。

　　周同战要求，要抓好责任落实，把长效机制建设工作作为经常性党建工作的重要内容常抓不懈、常抓常新；要抓好检查指导，要及时了解和掌握长效机制建设工作进展情况，加强具体指导和督促检查；要抓好理论研究，把长效机制建设工作实践中取得的宝贵经验提炼升华，努力推出一批高水平、高质量的理论研究成果。

　　就做好第三批先进性教育活动分析评议阶段工作，周同战强调五点。一要注意做好分析评议阶段的思想发动工作，引导广大党员以正确的思想和积极的态度参加分析评议；二要认真做好各个环节的工作，坚持开门搞教育，自觉进行查摆，认真开展批评与自我批评；三要着力解决突出问题，要围绕实践“三个代表”重要思想、建设社会主义新农村和密切党同人民群众的血肉联系，切实解决农村党组织和广大党员存在的突出问题；四要注意把握好相关政策，坚持正面教育、自我教育为主的原则；五要加大领导和指导力度，统筹兼顾、合理安排，力争在春节前完成分析评议阶段各主要环节的工作。

　　中央先进性教育活动办公室、中央巡回检查组有关领导在讲话中充分肯定了我省长效机制建设工作取得的成绩，并对我省下一步长效机制建设工作提出了很好的意见和建议。

　　就贯彻落实会议精神，龙新南要求，一是要立足当前，着眼长远。要坚持从实际出发、实事求是、务求实效的原则，不断加大探索和实践力度，要搞好总体规划，构建形式、内容、载体相统一，考评、激励、奖惩相结合，教育、管理、监督相配套的长效机制。二是要把握重点，整体推进。要抓住主要矛盾，找准问题的症结所在，切忌眉毛胡子一把抓。要通过建立健全保持共产党员先进性长效机制，逐步实现党建工作的规范化和制度化，全面提高我省党建工作的整体水平。三是要继承创新，系统配套。要对原有的制度规范进行分析和梳理，要把先进性教育活动的成功经验总结好、运用好，并不断进行探索创新。要把保证制度的贯彻执行作为长效机制建设的一项重要内容，同步制订相关的实施办法和保障措施，确保各项制度的有效运转、长期坚持。