人才、劳动力和教育市场三合一

　　晨报讯 现在单位员工的档案托管在人事部门，每年要收取180元的费用，迁进户口挂靠也是付120元。在3到5年的时间内，江苏省将全部实行免费。昨天，记者从江苏省人事厅了解到，在2005年江苏省大幅降低或取消所属公共服务机构的10多个收费项目后，推进人事人才公益化的进程将加快。

　　据介绍，目前单位到省内的人事部门托管员工的档案，每年要交180元，职工本人托

管是120元一年。员工户口迁进江苏省内的人事部门时，要交120元的迁入费用。这项费用不是一个小数目，仅南京市人才市场和江苏省人才流动服务中心，一年收取的费用加起来就有数千万。据悉，这项举措已经写进了省委、省政府《关于制定江苏省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。根据这项建议，经过3到5年的努力，江苏将全部取消人事人才公共服务收费，其费用由同级财政专项列支或由人才开发资金列支，以尽快实现开放型、全日制、公益性的江苏省人才市场体系。

　　为贯彻江苏省人事厅厅长赵永贤提出的人事人才服务公益化的观念，从今年开始，江苏省的人力资源市场的改革步伐也将加快。今年，以“昆山市人力资源市场”为试点，建立新型人力资源市场，打破人事、劳动和教育部门分块的传统管理体制隔阂，以股份制形式将三类市场融为一体。其中，人事人才公共服务的内容将实现公益化。

　　明年事业单位全员聘用

　　全省事业单位中的150万人员明年底之前将全部变为“社会人”。这项涉及占全省人才总量的三分之一人数的改革今年将加大力度：所有人员都将与单位签订聘用合同，合同期满后，双方可以解约。此举意义重大：在国企全部实行合同制后，聘用制改革将全部“占领”事业单位的用人制度。与此同时，这些单位的人员工资也不能参照

　　据介绍，聘用合同分为短期、中期、长期和项目合同。流动性强、技术含量低的岗位一般签订3年以下短期合同；对岗位需要或职业要求期限相对较长的，可签订4年以上中期合同；签订至职工退休的合同为长期合同；以完成一定工作为期限的合同为项目合同。合同期限最长不得超过应聘人员达到国家规定退休年龄的年限。聘用单位与受聘人员经协商一致，可以订立上述任一种合同。

　　规定对一些特殊人员也给予了一定的照顾：对工作已满25年，或在本单位连续工作已满10年且年龄距法定退休年龄已不足10年的人员，本人提出订立聘用至退休的合同的，聘用单位应与其订立。军队转业干部、复员退伍军人等政策性安置人员首次签订聘用合同时，期限不得低于3年。经指定医疗单位确诊患有难以治愈的严重疾病、精神病的，暂缓签订聘用合同，缓签期延续至前述情况消失，或只保留人事、工资关系，直至办理退休（退职）手续。

　　转业干部保底安置

　　今年江苏省将接收7000军转干部，记者昨天从江苏省人事厅了解到，南京地区（含驻宁部、省属单位）军转干部接收安置工作，将按照“考”、“选”结合的形式进行；与此同时，全省的安置工作正逐步实现“指令性安置”与“人才资源配置”接轨。

　　据介绍，今年南京地区安置转业干部做法是：要求进党政机关的营职 文职科级、技术10级 以下转业干部，通过考试考核后再参加双向选择落实单位；副团 文职副处级、技术9级 以上转业干部，直接参加双向选择；师职干部继续采取积分选岗的办法落实单位；通过双向选择未落实单位的转业干部和没有完成双向选择分配计划任务的单位，根据安置计划统一进行保底安置。

　　作者：张永袆 刘字荣/来源：南京晨报

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