贪官的“身边人”为啥不举报？■怕拔出萝卜带出泥■怕打击报复■怕舆论压力

　　近日，笔者对山东省某市检察机关１９９７年以来收到的１３００余件举报材料分析时发现，“身边人”举报贪官的仅有２３件，占１．８％。所谓贪官的“身边人”，是指在工作、生活中与“贪官”关系相对密切的工作人员，主要包括秘书、办公室工作人员、财务人员、司机等。按理说，“身边人”应该是贪官贪污受贿犯罪的第一知情人，他们为啥不举报？

　　怕拔出萝卜带出泥。有些人之所以能成为贪官的“身边人”，不是因为他的才华，而是与贪官已经成为命运共同体、利益共同体，即贪官在贪污受贿时，总忘不了分给“身边人”一杯羹，贪官与“身边人”之间形成了“一贪俱贪”、“一毁俱毁”的利益关系。还有些人之所以被贪官赏识而成为“身边人”，是因为他们虽然不贪不占，但是对贪官贪污受贿的行为睁一只眼闭一只眼，甚至为贪官犯罪开“绿灯”。这些人不但自己不敢举报，也怕别人举报，贪官一旦被查处，自己也摆脱不了被追究贪污受贿犯罪或渎职责任的干系。

　　案例：某国有公司副总经理董某与会计蔡某合谋，采用收入不记账的手段贪污公款１０２万元。后来因分赃不均发生口角，利益链条断裂。蔡某感到极不平衡，向检察机关举报，在举报信中她只列举了董某贪污公款的事实。然而检察机关顺藤摸瓜，同时查明了蔡某贪污公款的事实。

　　怕打击报复。在权力辐射场内，打击报复可谓是不见血的刀。有些贪官千方百计打击报复举报人，操纵手中的权力，使被举报人民主测评不合格，该提拔的不提拔，该重用的不重用，有的甚至被开除公职等等。有些贪官的“身边人”自己虽然也对贪官深恶痛绝，但是举报起来却有后顾之忧，主要是怕如果举报的事情被泄密或者被举报的贪官不被查处，贪官就会打击报复自己。因而这些人基于为自己的前途命运着想，不敢举报。

　　案例：某村村民田某，是该村村支部书记兼村委主任李某的专车司机，他多次署名举报李某的贪污问题。但有关部门在调查过后均不了了之。李某知道后，对田某进行了报复——强行终止田某的果园承包合同，拒不分给其宅基地。在检察机关查处该案后，田某终于扬眉吐气：“气也出了，罪也受了，举报贪官可真难呀。”

　　怕舆论压力。权力场的潜规则使人们对贪污受贿犯罪麻木不仁，也使他们对举报人的看法发生了变异。在这些麻木不仁的人看来，举报自己单位的领导简直就是大逆不道。基于这种认识，被举报人周围的舆论也在悄悄发生变化，一些人对举报人轻者白眼相加，重者冷嘲热讽，人身攻击。众口铄金，举报人在这种舆论环境中无疑会承受巨大的精神压力。惧于这种压力，他们不得不选择退却。

　　案例：某局办公室工作人员朱某，多次举报该局局长程某私分国有资产、副局长张某贪污受贿问题。结果程某、张某分别被查处。案发后，单位的福利一落千丈，职工们将“罪”落到朱某的头上：“要不是他举报，我们的福利不会变得这么差。”年终考核，朱某得票最少，三年中有两次被评为“不称职”。朱某只好借单位机构改革主动申请“离岗”。

　　举报犯罪是公民的义务，更应该是国家工作人员的义务。特别是贪官身边的人，掌握着贪官大量的犯罪证据，如果他们及时举报，那么查办职务犯罪的成案率将会大大提高，办案成本将会大大降低。

　　如果他们敢于举报，贪官就不敢那么肆无忌惮地作案。因此，贪官的“身边人”举报犯罪，具有打击和预防职务犯罪的双重意义。

　　要鼓励贪官的“身边人”举报犯罪，当务之急是完善我国的举报制度，保护他们的合法权益，激发他们举报犯罪的积极性，使他们不再“怕”。