南京拍卖“１１４首报权”

http://www.sina.com.cn 2006年01月10日11:15 合肥报业网-江淮晨报

　　本报南京上午电“优先报号权”就是“首报权”，“即当客户拨打１１４不说明公司具体名字、‘模糊查询’企业联系方式时，１１４优先推荐夺得优先报号权的企业名称及电话号码。”前日，南京电信进行“１１４首报权”拍卖，此举遭受专家和部分市民质疑。有市民担心：今后在１１４首先查询到的信息，有可能不是最好的产品或服务，而是最有钱企业的产品。

　　■电信公司进账１８万元

　　据南京电信公司客户服务部主任陈金宏表示，首次拍卖选取了旅游、搬家、保洁、环境检测、汽车救援５个“与老百姓关系最密切”的行业进行试点，“今后，将视情况决定是否推广到其他行业。”

　　据统计，目前“模糊查询”呼叫量约占南京１１４总呼叫量的１５％左右，环境检测行业１月内的“模糊查询”数量为２３０多次；搬家业务的“模糊查询”则高达４０００次。

　　前天，来自上述５个行业的８家企业分别竞得２００６年的“优先报号权”，南京电信公司由此进账１８万多元。

　　■一商家４．２万元成“标王”

　　以４．２万元成为“标王”的南京太平洋旅游公司总经理周宏伟告诉早报记者，“优先报号权”带来的经济效益不一定有４．２万，他们看重的是“优先报号”带来的品牌宣传效应。

　　记者注意到，在此前江苏拍卖总行网站发布的“拍卖公告”上，１１４首次拍卖“首报权”的有１１个行业，但其中的健身、眼镜、药房、火锅、ＫＴＶ、美容６个行业并没有出现在拍卖清单上。

　　■多次问询只得一个电话

　　日前，记者多次拨打南京１１４模糊查询“搬家公司”，话务小姐均推荐了一家叫“为民”的公司；当记者质疑这种“高度巧合”时，话务小姐称，该公司系１１４会员单位。南京电信人士证实，公司从各行业选出“一个或几个龙头企业”为１１４会员单位，向他们收取“信息费”后，向客户优先推荐。

　　■造成资源分布不平衡

　　著名社会学家夏学銮教授不赞同南京电信拍卖“优先报号权”的做法。他认为，１１４查号虽然是一种付费服务，但它具有公共服务的性质。而如果将经营性的活动引入公共服务领域，将会损害其公共服务的性质。

　　“不能让消费者查询到的是付钱最多的企业，而应该是服务最好的企业”，夏学銮强调了这一点。他表示，拍卖“优先报号权”将会造成资源分布的不平衡，并且有可能造成不规范的竞争，从而扰乱服务业的市场。

　　夏学銮认为，“模糊查询”应该遵循随机原则，让每一个登记的单位都有机会被消费者查询到。

爱问(iAsk.com)

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