广东工会切实维护农民工权益记事

　　对身在广东的农民工来说，“有困难找工会”算不上新鲜事———因为各级工会以此为主题开展各种维权活动已有数年，寻求工会解决权益问题和各种困难，成为越来越多农民工的“常规做法”。培育工会意识是基础

　　广东的农民工数量居全国第一，目前已达1600万人。庞大的农民工队伍给广东经济持续快速发展带来生机和动力的同时，其自身合法权益维护问题的紧迫性、重要性也日益凸

显。

　　农民工是工人阶级的重要组成部分，理应成为工会工作的重点和关爱的对象。因此，把广大农民工最大限度地组织到工会中来，切实维护他们的合法权益，工会责无旁贷。本着这一理念，广东省各级工会在党委、政府的重视和支持下，积极整合各方力量，早在几年前就响亮地提出“农民工有困难找工会”的口号。

　　针对农民工工会意识相对薄弱的实际，广东各级工会从建设职工之家入手，让农民工切实感受到加入工会的“好处”，从而打心眼里认同工会；并利用全省建立的333个困难职工帮扶中心，为农民工构建起互联、互动、互补的帮扶网络，据统计，仅2005年，广东省各级工会就筹集慰问款11483万元，慰问包括农民工在内的困难职工179540户；同时着力在基层工会建立解决农民工困难的受理机制、处理机制和反馈机制，使其逐步向规范化、制度化发展，以此培育和强化农民工的工会意识，让“有困难找工会”深植在农民工的脑海。切实维权是关键

　　当前，农民工面临的最大问题是劳动经济权益得不到保障。要真正叫响“农民工有困难找工会”，关键还在于工会能否切实表达和维护他们的合法权益。

　　于是，广东各级工会从农民工合法权益维护中普遍存在的“三劳一突出”（即劳动工资、劳动时间、劳动条件、侵犯人身人格尊严的突出事件）问题出发，有针对性地开展系列维权活动：

　　开展工资支付维权活动。抓住2005年广东省人大常委会通过《广东省工资支付条例》这一契机，在全省上下掀起声势浩大的学习贯彻《条例》的热潮，加大工资清欠力度。2005年，全省共为81.3万农民工追回被拖欠工资7.3亿元。

　　开展工伤职工维权活动。从2004年开始，要求各级工会建立工伤探视扶助制度，定期上门慰问工伤农民工，帮助落实工伤待遇。

　　开展劳动争议维权专项活动。大力推进区域性，行业性劳动争议调解（指导或协调）组织建设，建立企业欠薪监控机制、劳动关系协调网络、职工信访报告制度等，努力把农民工权益问题和劳动争议解决在当地和基层、化解在萌芽状态。

　　开展以查处典型侵权案为主要内容的维权专项活动。对侵犯农民工合法权益典型案件的查处，工会坚持在有基本事实、有法律依据、有处理措施的前提下进行新闻曝光，既旗帜鲜明地表明工会依法维护农民工合法权益的立场，又坚决维护社会稳定。坚持社会化维权的路数

　　维护农民工权益是一项社会系统工程，广东省各级工会对此有着深刻的认识。他们首先在加强对这项工作的组织领导上下工夫，积极促进各级党委把维护农民工合法权益工作摆上重要议事日程。

　　在此基础上，广东工会努力建立起农民工维权工作的四种处理方式：即企业工会能办的事，要主动办好，把矛盾解决在企业；各级工会能办的事，工会要承担起第一知情人、第一帮助人、第一报告人、第一监督人的职责；属于政府职能范围内解决的事，工会及时向党政反映，推动并监督有关部门解决；对于暂时无法解决的困难，工会耐心倾听农民工的诉求，为其解疑释惑。

　　同时，工会加大农民工维权机制的力度，特别是在完善劳动合同、集体合同和职代会三项制度上下功夫，在参与立法、普及法律知识、执法监督检查三项工作上下功夫，努力做到主动维权、依法维权、科学维权。

　　工会还着力依法维权送法律，从2002年开始，省总每年投入20万元购买法律书籍，到农民工集中的镇、村、工业园区送法上门，并把“送法上门”与“送戏上门”、“维权快车”等活动相结合，让农民工寓教于乐，得到最直接、最快捷的法制宣传教育，增强自我维权的意识和能力。

　　如今在广东，越来越多的农民工会说：“在这里，我们已经习惯了有困难找工会”。