人大开幕首日收到12件民生建议 城建城管占重头

　　【龙虎网讯】昨天是南京市人代会开幕第一天，截至下午5：30，大会议案组已经收到代表建议12件，城建城管类占了重头，其中第0001号建议代表将关注点放在了“小区路灯”这样的“小事”上。

　　小区没路灯不是小事

　　人大代表黄国先通过对大方巷、五条巷的调查，发现五条巷小区03-04幢居民楼之间无路灯、夜晚一片黑，更是偷窃事件的易发地，居民急盼解决路灯。黄国先在建议中写道，这两年政府为小区亮化解决了不少路灶问题，但仍有小区有待完善，据了解，五条巷3号无路灯、大方巷、五条巷13-31号、36-38号均无路灯，建议有关部门急切解决安装路灯，给予居民晚间的光明。

　　电动自行车安全亟需管理

　　由于电动自行车数量的急剧增长对城市的交通安全也造成了极大的影响，孙达华代表建议，通过电动自行车违规导致事故的案例，提醒、教育电动自行车的驾驶人，自觉遵守交通法律、法规。技术监督、工商等监管部门要加大管理力度，对不合格的电动自行车，特别是设置时速超标的电动自行车一律不准流人市场，在源头上，消灭其自生瑕疵，确保交通安全。交通管理部门要加大对电动自行车的管理力度，对电动自行车的违法行为做到执法必严，违法必究，切实承担其保护人民生命财产安全的职责。

　　纠正高考“推进率”单一标准

　　昨天，南京市人大代表、29中校长华明友在人代会的分组审议中提出：纠正用高考“推进率”的单一标准评价学校的做法。

　　由人大代表华明友牵头，市人大代表鼓楼团第三组进行了“关于基础教育发展问题”的调研，昨天他们将调研结果提交小组讨论，并且准备根据这个结果提写建议交到大会议案组。人大代表通过调研建议：南京要纠正用高考“推进率”的单一标准评价学校的做法。代表们说，不论是用推进率还是高考录取率作为单一标准来评价学校的质量都是不妥当的，这与素质教育的导向不一致，忽略了对学校育人全面质量评价。“有效人群”的确定本身不科学，因为一次“中考”不能定终身，学生是变化发展的。从2005年高考后的社会反应来看，家长已被误导为“560分以上”属“有效人群”就应考上大学，考不上大学全是学校的事。因此，推进率的做法尽快予以纠正，代之以更为科学的学校教育质量评价标准和方法。

　　南京应建混合居住式公寓

　　人大代表傅浩认为，南京三房建设主要集中在郊区，建起了许多柯布西耶式的整齐划一的居民公寓楼。一些低收入的家庭，纷纷迁入这里居住。从法国的经验看，这样的发展，隐藏着相当的危险性，有导致各阶层隔离的倾向。

　　为此傅浩建议，在南京的城市规划中，应提出混合式居住空间的要求。即在一个区、一栋楼内，为收放在不同档位的家庭创造居住空间，让老板、工人、文化人、服务员、政府官员和民工住在一起，让他们的子弟一起上学，让大家都能享受到社会发展带来的成果。否则，不同阶层的分居就会孕育难以愈合的社会矛盾，不利于构建和谐社会。如果做到了混合式居住，一直困扰市政部门的无故毁损公共设施的现象，也应会得到很大的缓解。