南京政府将增加投入向三农困难群体倾斜

　　龙虎网讯 昨天，市财政局向市人代会提交了《关于南京市2005年财政预算执行情况和2006年财政预算草案的报告》，市财政局局长金钟说，今年的财政将增加关系民生的投入，向“三农”倾斜，向困难群体倾斜等。

　　2005年：“钱袋子”都花到哪儿了？

　　2005年，有这样一组数据：全市财政收入为510.2亿元。“账簿”里的钱主要都花在什么地方？据介绍，以“建设新南京、迎接十运会”为契机，南京加大了城市基础设施建设和维护力度，市本级预算内安排城建支出28.25亿元，增长了17.8%，重点用于地铁一号钱、城市污水处理系统、铁路客运站配套建设等。

　　农业投资10.11亿元，其中农业事业支出5.06亿元，农村“八件实事”资金9610万元。2005年财政还加大了对弱势群体的投入，如市本级安排就业再就业资金2.2亿元，促进了新进劳动力就业、下岗失业人员再就业，农村劳动力转移就业，保障了困难企业下岗职工的基本生活；安排城乡低保资金6443万元；安排各项市政公用设施补贴1.27亿元，保证了市民水、电、气供应和公交车辆的正常运营等。

　　2006年：“三农”、教育、就业再就业成新增财力拨款“大头”

　　报告显示，2006年，全市GDP预期增长13%，财政收入预算与经济增长相适应。金钟给记者算了笔细账。2006年市本级当年财力为154.55亿元，其中有96.23亿元属于“专款专用”，如排污费、教育费附加、城建税等，有指定用途，是“动不得”的，剩下市本级可安排的财力为58.32亿元，扣除其他不确定因素预留款，比2005年增加3.64亿元，增长6.8%。

　　新增可用财力将主要投向哪里？记者了解到，“三农”、教育支出及就业再就业资金将成为政府财政拨款的“大头”。

　　今年市本级支出的项目主要包括：安排下岗职工基本生活和再就业补助资金22000万元。就业再就业资金主要用于促进新生劳动力就业和下岗、失业人员再就业等各项支出；安排农业事业35222万元，主要用于农村水利工程、农村工业集中区基础设施建设等，其中，加大了对农村公共卫生、义务教育等方面投入，如对农村新型合作医疗补助增长一倍以上，对农村低保补助增长近50%。

　　促进自主创新，扶持软件产业发展专项资金逐年增长20%

　　金钟透露，为了提高企业自主创新能力，财政还将为自主创新及高新技术发展提供有效支持。加大对软件产业的扶持力度，软件专项逐年增长20%，鼓励企业加大科技投入，推动更多的“南京制造”转向“南京创造”。