资金募集急需相关政策配套，以助解决医院“见死先救”欠费问题
本报讯记者陈辉报道：广州各大医院“见死先救”遭遇自己埋单的大难题，而广州市“社会急救医疗救助专项资金”自2002年设立至今，新增收入极为有限，对填补巨额医疗欠费只是杯水车薪。一家市级医院的负责人表示，“社会急救医疗救助专项资金”一度让医疗机构看到希望，但在实际运作中，因申请条件较高，审批程序较繁琐，这家医院一年也就
申请到一两万元补偿，相对于该院每年200万元至300万元的欠费，实在不起多少作用。
据市红十字会秘书长欧阳炳惠介绍，市红十字会急救医疗救助专项资金(以下简称“急救资金”)2002年6月启动至今共支出86.5万元，救助符合条件的伤病员227人；其中去年救助95人，共计补偿金额35.5万元，这与去年起简化审批手续、放宽申请条件有关。欧阳炳惠解释，急救资金的定位就是“救命钱”，不可能覆盖伤病员整个医疗费用，“如果放开条件对医院进行欠费补偿，这2000多万元可能不到一年就用光了！”
据悉，急救资金虽有2000多万元本金，但自启动以来增幅并不大，社会的捐赠非常有限，以2005年为例，收入的62.6万元中，单位及个人捐款仅6.4万元，其他近九成收入为银行利息。
欧阳炳惠认为，急救基金是个不错的思路，但需要一套完善的机制。如在资金的募集上，需要国家配套相关募捐免税政策鼓励企业，尤其是民企募捐的积极性。目前在我国，募捐免税额度不能超过总税额的3%，与许多国家10%甚至更高的免税额度有相当大的差距。此外还要大力宣传倡导募捐文化，让企业或个人通过募捐获得品牌、形象上的收益。此外，由于自新《交通法》实施以来，各大医院的欠费额都明显增长，医疗界专家呼吁尽早启动交通事故救助基金。
