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省物价检查发现——教育乱收费仍很突出


http://www.sina.com.cn 2006年01月12日02:52 舜网-济南时报

  时报1月11日讯(记者 李绍庆)教育乱收费一直是群众反映强烈的热点问题,物价检查发现,我省教育领域里择校费、赞助费等乱收费项目五花八门。记者今天从全省价格监督检查工作会议上了解到,目前教育乱费仍然存在自立项目自定标准收费、超标准收费、转嫁收费、强制服务收费以及重复收费等五大问题。

  五大收费问题突出

  省物价检查所负责人告诉记者,目前教育乱收费比较多的表现在自立项目、自定标准收费方面。如擅自收取课改培训费、计算机等级补考费、职业高中毕业证工本费、教育教学能力测试费等;还有的高校收取就餐卡费、上网卡及上网费、重修费、补考费、研究生住宿费等;有的高中收取教辅材料费、假期培训费、一次成像工本费等;有的小学收取择校费、赞助费。

  超标准收费问题依然存在。如有的高中收取学生考籍管理费、普通话测试费、计算机等级考务费等现象。检查中还发现,我省部分高中仍然存在超“三限”标准收取择校生费。我省中小学早已实行“一费制”,然而,检查发现,我省个别中小学超“一费制”规定标准收取杂费现象仍然存在。

  重复收费现象也较为严重。有的高中不仅向择校生收取择校费,同时还收取学费。有的中小学在向借读生收取借读费的同时又收取了杂费。有的民办学校收取培养费后又收取学杂费。

  转嫁收费在我省教育乱收费中比较普遍。有的大专院校将本应由学校负担的费用转嫁给学生。如成人高校录取费、职业能力测试费是学校向教育主管部门缴纳的费用,应从学校收取的学费中支出,但个别学校又向学生收取。

  更有一些学校出现了强制服务收费。有的高校以低进高出的办法,强制学生购买军训服费、卧具费,从中赚取差价。还有的高校强制代收保险费、体检费,获取有关单位返还的代办费。

  多种原因造成乱收费

  据了解,内部管理疏漏、检查处罚力度不够以及教育投入严重不足都是造成乱收费的主要原因。有些财政困难的地区,财政只保教师工资,学校得不到足够的公用经费,学校为了维持正常教学任务,不得不想方设法提高收费标准或乱收费,将部分费用支出转嫁到学生身上。

  教育乱收费是社会热点和难点问题,近两年教育收费处罚力度加大,但对查出的乱收费问题的处罚还不十分到位,往往是查出的违价金额多,处罚的金额少,更谈不上对责任人的处理。违法单位一方面在经济上有利可图。部分教育收费单位没有制定收费管理制度和方法,在教育中有的不使用规定的票据,有的不开任何收据,内部机制不健全,缺乏行之有效的约束机制,也是乱收费的一个诱因。


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