大手笔描绘农村新蓝图

　　这几天，海口市美兰区委书记胡德智忙得不可开交，全省文明生态村建设现场表彰大会即将在美兰区召开，大会将向全省推广该区“区片联创”文明生态村的经验，他忙着张罗各种布置。

　　2005年，美兰区以演丰镇为试点，推行“区片联创”的新模式，短短半年时间里使5个村委会、92个自然村焕发新颜。而这些风光旖旎的乡村所蕴涵的村庄建设、生态产业、社

会环境等特色规划，更是令人耳目一新。负责这些文明生态村建设总规划的，正是担任区委书记的胡德智。

　　胡德智还有一个鲜为人知的身份———高级城市规划师。到海南之前，他曾担任黑龙江省规划研究院的总规划师，来琼后曾任原琼山市政府总规划师。胡德智对城市规划的经验，在农村运用起来同样得心应手。

　　胡德智看到，在城市规划备受重视的今天，海南大多数农村的规划仍很落后。他认为，随着农村建设日益增多，必须以规划来引领，制定一个长远的建设蓝图和布局安排。“区片联创”模式的妙处就在于全新而独特的规划。

　　规模效应，是胡德智萌发“区片联创”想法的着眼点。“一个村一个村地创建文明生态村，会有很多的重复建设。”他举例说，演丰镇有4个自然村原来分别有4条进村路，路总长2.2公里，“区片联创”后，经过重新设计，建一条1.2公里的共用村道，节约资金达10万元。他认为，有些村人口少，就没必要村村都建文化室、排球场，可以几个村合建共享。而在若干个自然村共同创建，大家一起出劳出力，资源有效地整合，提高了创建速度，增强了效果。

　　胡德智还为村民规划出增收致富之路———生态产业规划。在这一规划下，红树林群、海底村庄、宋代贸易渡口、百年古树……这些独特的历史、自然、文化资源将进一步挖掘，整合为生态旅游、休闲度假产业。更具特色的是，在演丰镇还规划依托连片创建的文明生态村，打造“农家乐”为特色的旅游经济模式，以别具农村特色的吃农家饭、住农家屋、享农家乐的乡村旅游体验活动吸引游客。胡德智说，当地许多农民都以出海捕鱼为生，其实捕鱼也可以引导转变为一种文化产业。让渔民为游客介绍捕鱼过程，让游客体验捕鱼之乐，作为一种游览项目，倡导一种捕鱼文化。他特别强调，这些旅游产业的主体都是农民。

　　胡德智还将环境保护的理念融入了他的规划中。他要求，在保护中开发，让具有农村生态特色的环境持续下去。他告诉记者，为了尽量不砍树，不破坏原生态系统，在修路时没有去求宽和求直。在演丰镇目前有28棵古树被挂牌重点保护，该镇还划定了退塘还林项目，通过转移养殖产业，补种、扩大红树林面积。

　　把生产力的布局放在农村规划的最重要位置，把村庄建设、环境保护、生态恢复列入农村规划的重要内容，是胡德智总结的“规划经”根本。

　　（本报海口1月11日讯）